内蒙古自治区地方税务局公告2016年第5号 内蒙古自治区地方税务局关于发布《内蒙古自治区地方税务局重大税务案件审理实施办法》的公告[条款修订]

第五章 审理程序 

第一节 一般规定 

第十九条 重大税务案件应当自批准受理之日起30日内作出审理决定，不能在规定期限内作出审理决定的，经审理委员会主任或其授权的副主任批准，可以适当延长，但延长期限最多不超过15日。 

补充调查、请示上级机关或征求有权机关意见的时间不计入审理期限。 

案件终止审理或者审理委员会作出决定后，同一案件再次提请审理委员会审理的，应当重新计算审理期限。 

第二十条 审理委员会审理重大税务案件，应当重点审查： 

（一）案件事实是否清楚； 

（二）证据是否充分、确凿； 

（三）执法程序是否合法； 

（四）适用法律是否正确； 

（五）案件定性是否准确； 

（六）拟处理意见是否合法适当。 

第二十一条 审理委员会成员单位应当认真履行职责，根据本办法第二十条的规定提出审理意见，所出具的审理意见应当详细阐述理由、列明法律依据。 

审理委员会成员单位审理案件，可以到审理委员会办公室或证据存放地查阅案卷材料，向稽查局了解案件有关情况。 

第二十二条 重大税务案件审理采取书面审理和会议审理相结合的方式。 

第二节 书面审理 

第二十三条 审理委员会办公室自批准受理重大税务案件之日起5日内，将重大税务案件审理提请书及必要的案件材料分送审理委员会成员单位。 

第二十四条 审理委员会成员单位自收到审理委员会办公室分送的案件材料之日起10日内，提出书面审理意见送审理委员会办公室。 

第二十五条 审理委员会成员单位认为案件事实不清、证据不足，需要补充调查的，应当在书面审理意见中列明需要补充调查的问题并说明理由。 

审理委员会办公室应当召集提请补充调查的成员单位和稽查局进行协调，确需补充调查的，由审理委员会办公室报审理委员会主任或其授权的副主任批准，将案件材料退回稽查局补充调查。 

第二十六条 稽查局补充调查的时间不应超过30日，有特殊情况的，经稽查局局长批准可以适当延长，但延长期限最多不超过30日。 

稽查局完成补充调查后，应当按照本办法第十六条、第十七条的规定重新提交案件材料、办理交接手续。 

稽查局不能在规定期限内完成补充调查的，或者补充调查后仍然事实不清、证据不足的，由审理委员会办公室报请审理委员会主任或其授权的副主任批准，终止案件审理。 

第二十七条 审理委员会成员单位认为案件事实清楚、证据确凿，但法律依据不明确或者需要处理的相关事项超出本机关法定权限的，按规定程序请示上级税务机关或者征求有权机关意见。 

第二十八条 审理委员会成员单位书面审理意见一致，或者经审理委员会办公室协调后达成了一致意见的，由审理委员会办公室起草审理意见书，报审理委员会主任批准。 

第三节 会议审理 

第二十九条 审理委员会成员单位书面审理意见存在较大分歧，经审理委员会办公室协调仍不能达成一致意见的，由审理委员会办公室向审理委员会主任或其授权的副主任报告，提请审理委员会议审理。 

第三十条 审理委员会办公室提请会议审理的报告，应当说明成员单位意见分歧、审理委员会办公室协调情况和初审意见。 

审理委员会办公室将审理委员会会议的时间和地点提前通知审理委员会主任、副主任和成员单位，并分送案件材料。