内蒙古自治区地方税务局公告2016年第5号 内蒙古自治区地方税务局关于发布《内蒙古自治区地方税务局重大税务案件审理实施办法》的公告[条款修订]

内蒙古自治区地方税务局关于发布《内蒙古自治区地方税务局重大税务案件审理实施办法》的公告[条款修订] 

内蒙古自治区地方税务局公告2016年第5号                 2016-4-5

为加强和规范重大税务案件的监督，推进税务机关科学、民主决策，强化内部权力制约，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》和国家税务总局《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号），结合我区税务案件管理实际，内蒙古自治区地方税务局制定了《内蒙古自治区地方税务局重大税务案件实施办法》，现予以发布。本办法自发布之日起施行，有效期为5年。 

特此公告。

内蒙古自治区地方税务局 

2016年4月5日

内蒙古自治区地方税务局重大税务案件审理实施办法

第一章 总 则 

第一条 为推进税务机关科学、民主决策，强化内部权力制约，保护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》以及国家税务总局《重大税务案件审理办法》的规定，制定本办法。 

第二条 重大税务案件审理是指各级地方税务局对其所属稽查局查办的具有重大影响、案情较为复杂或涉及处罚金额较大的税务案件进行集体审议并作出决定的过程。 

第三条 各级地方税务局开展重大税务案件审理工作适用本办法。 

第四条 重大税务案件审理应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循合法、合理、公平、公正、效率的原则，注重法律效果和社会效果的统一。 

第五条 参与重大税务案件审理的人员应当严格遵守国家保密规定和工作纪律，并依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密和个人隐私保密。 

第二章 审理机构和职责 

第六条 各级地方税务局设立重大税务案件审理委员会（以下简称审理委员会）。 

审理委员会由主任、副主任和成员单位组成，实行主任负责制。 

审理委员会主任由地方税务局局长担任，副主任由地税局其他领导担任。审理委员会成员单位包括政策法规、税政业务、纳税服务、征管科技、大企业税收管理、税务稽查、督察内审部门。各级地方税务局可根据实际需要，增加其他与案件审理有关的部门作为成员单位。 

第七条 审理委员会履行下列职责： 

（一）拟定本机关审理委员会的工作规程、议事规则等制度； 

（二）审理重大税务案件； 

（三）指导监督下级税务局的重大税务案件审理工作。 

第八条 审理委员会下设办公室，办公室设在政策法规部门，办公室主任由政策法规部门负责人兼任。 

第九条 审理委员会办公室履行下列职责： 

（一）组织实施重大税务案件审理工作，包括：审核、分发案件材料，协调、汇总审理委员会成员单位的意见，组织召开审理委员会会议等； 

（二）提出初审意见； 

（三）制作审理会议纪要和审理意见书； 

（四）办理重大税务案件审理工作的统计、报告、案卷归档； 

（五）承担审理委员会交办的其他工作。 

第十条 审理委员会成员单位根据部门职责参加案件审理，提出审理意见。 

稽查局负责提交重大税务案件证据材料、拟作税务处理处罚意见、举行听证。 

稽查局对其提交的案件材料的真实性、合法性、准确性负责。 

第十一条 参与重大税务案件审理的税务人员有法律法规规定的回避情形的，应当回避。 

重大税务案件审理参与人员的回避，由其所在部门的负责人决定；审理委员会成员单位负责人的回避，由审理委员会主任决定。