税总办发[2017]74号 国家税务总局关于开展“青年文明号开放周”活动的通知

国家税务总局关于开展“青年文明号开放周”活动的通知

税总办发[2017]74号       2017-6-12

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　按照全国创建“青年文明号”活动组委会《关于开展“青年文明号开放周”活动的通知》(青文字〔2017〕2号)要求，为充分发挥税务系统“青年文明号”的示范带动作用，进一步展示税务青年集体弘扬文明风尚、投身创新创造、服务税收发展的青春奋斗风貌，进一步营造税务青年干部积极争先、建功立业的浓厚氛围，引导税务青年为“十三五”规划顺利实施、党的十九大胜利召开贡献青春力量，国家税务总局决定以“青年建功‘十三五’·青春献礼十九大”为主题，在全国税务系统开展“青年文明号开放周”活动(以下简称“开放周活动”)。现将有关事项通知如下：

　　一、活动时间

　　2017年6月26日—7月7日，为期两周。

　　二、活动目标

　　组织全国税务系统“青年文明号”集体立足税收现代化建设的新需要，拓展线上线下社会参与平台，通过示范服务、社会评议、互访互学、政策宣讲等公益实践活动，以内容鲜活、形式生动、导向鲜明的税务职业文化产品，展示党的十八大以来税收工作的新气象，汇聚税务青年干部拼搏有为的正能量，营造崇尚职业精神、共建社会文明的新风尚。

　　三、活动内容

　　(一)配合好集中行动，营造整体声势

　　按照共青团中央深化“亮身份、亮形象、亮承诺”等机制的统一要求，结合税务系统特点，采取多种方式亮出活动标识、活动主题，并通过对各类资源的整合运用，形成整体声势、扩大社会影响。

　　1.亮出活动品牌。立足于活动集体多为办税服务厅窗口单位的特点，广泛利用对外办税区域的电子屏幕、宣传栏，以及各活动集体的网站、微博、公众号等线上线下对外平台，密集展示活动主题、海报、标识等内容，整合资源、烘托氛围，扩大税务系统开放周活动的社会影响。

　　2.亮出集体形象。在各活动集体的服务窗口、操作工区、办公场所等醒目位置，悬挂“青年文明号”牌匾或创建标识；在电子屏幕或网上平台播放“青年文明号”宣传片或主题歌；通过“青年文明号服务卡”等服务载体，公开质量和服务承诺、咨询和投诉渠道；要求活动集体成员佩戴“青年文明号”标识，规范服务仪态和用语。

　　3.亮出税务精神。结合全国税务系统开展的中国税务精神提炼活动，从各活动集体和集体成员的实践经历、典型事迹、感人故事等出发，挖掘有吸引力、感召力的宣传题材，通过展示青年创造和青年风貌，反映税收现代化建设的新成果、新气象。同时，总结各活动集体在优化纳税服务、提升征管质量，特别是在营改增攻坚、金税三期工程全面上线等急难险重任务中探索出的新理念、新措施、新成效，凸显“青年文明号”品牌的精神鼓舞作用。

　　(二)发挥好行业优势，打响税务品牌

　　结合活动目标和税务行业文化，积极打造有行业特点、有生动形式、体现先进作用、便于展示传播的活动内容，打响税务系统开放周活动品牌。

　　1.税史展厅推动直观展示。积极利用各类实体空间，通过部分城市已建立的税收历史展厅、税收博物馆等独具税务特色的空间载体，向社会大众介绍税收发展历程，直观展示税收现代化建设新成果。届时税务总局指导部分省税务机关组织联动展示，做好示范，其他各地税收历史展厅、税收博物馆做好呼应。

　　2.服务热线展示青春风采。进一步发挥12366呼叫中心团队在税务青年集体中的示范作用。活动期间，已获得“青年文明号”的12366呼叫中心，要设计热线接听“青春展示语”(如在接听时增加“您好，这里是全国青年文明号某某12366呼叫中心)，进一步让干部感受到荣誉感、责任感，并以服务热线为载体，进一步展现税务青年集体风采，扩大活动的社会影响力。获得2015—2016年度”全国青年文明号“称号的12366呼叫中心要做好示范。

　　3.税法宣传直面社会关切。结合2017年税收宣传重点和纳税人关注的堵点、痛点、难点问题，充分利用办税服务厅等活动场地，主动优化宣传方式、丰富解读形式，进一步提升税收政策宣传的针对性和实效性。

　　4.服务规范引领质效提升。各活动集体要深入开展”便民办税春风行动“，按照纳税服务规范要求，进一步净化美化办公环境，营造温馨舒适的服务氛围；坚持以纳税人需求为导向，紧盯热点难点问题，多推便民之举、多谋利民之措、多施惠民之策，切实增强纳税人的获得感。

　　(三)运用好展示载体，构建生动局面

　　结合活动要求，开展有形有效的实践活动、创造生动多样的展示载体，突出开放性、互动性、体验性，提升社会参与度和影响力，形成独具税务系统特色的活动局面。

　　1.组织现场实践。将”走出去、请进来“融入开放周始终。既主动”请进来“，邀请纳税人、社会监督员、税收志愿者、媒体从业者等走进各活动集体，开展岗位体验、操作观摩、政策讲解、公开评议等活动，通过面对面的深入沟通，营造和谐征纳的良好环境；又积极”走出去“，走进企业、社区、学校、园区等开展宣传服务活动，在为民服务的示范行动中，树立税务人的良好形象。

　　2.用好新兴手段。积极运用网络空间及新媒体资源，依托各活动集体的官网及”两微一端“等平台，创新活动的实现载体，拓宽大众参与渠道。倡导使用人工智能等新技术、新手段，为活动参与者提供更具参与感的交互式体验，提升活动的带入感和认知度。

　　3.整合宣传资源。注重整合系统内外宣传资源，发挥传统媒体和自媒体各自优势，把握开放周活动的重要节点和重点举措，集中力量做好对开放周活动推进情况的宣传展示，形成宣传声势、打造宣传亮点。

　　4.打造优秀作品。积极创作宣传展板、便民手册、微视频、直播课堂等大众宣传产品，并植入实践活动、工作平台、服务流程等，进一步增强活动效果。做好活动微作品的制作选送工作，着眼于税收工作特点，从感人事迹、新鲜经验、政策宣传等三方面挖掘作品主题，通过微视频、微故事方式予以展示，具体选送说明详见附件。

　　四、活动要求

　　(一)系统部署与区域联动相结合。税务系统各”青年文明号“集体既要按照税务总局要求开展好活动，又要兼顾地方团委部署，把握好活动重点和节奏，加强沟通联系，及时向地方团委反映活动情况。要加强同区域内国税、地税”青年文明号“集体联动，进一步构建税务系统条块结合、联创联建新格局。

　　(二)集中行动与自主创新相呼应。活动集体一方面要按照团中央及税务总局整体部署要求，在规定时间，做好规定动作，另一方面还要结合税务行业特征和集体自身特点，以落实活动目标为中心，创新开展形式多样、内容丰富的自主活动，做好上下呼应，营造整体活动声势。

　　(三)全国示范与省市互鉴相统一。税务系统各级”青年文明号“集体要通过互访互学、巡回演讲等方式加强先进经验的交流借鉴。其中，”全国青年文明号“集体要做好开放周活动的示范带头工作，面向系统和社会大众展示好税务青年集体的风貌。

　　五、推进步骤

　　(一)研究筹备

　　根据税务总局开放周活动通知，各省(区、市)税务局于6月16日前确定本单位本系统具体实施方案并报送税务总局。税务总局综合各省(区、市)税务局方案内容，确定部分活动作为重点示范活动，拟邀请相关领导现场参加指导。

　　(二)组织实施

　　2017年6月26日，各活动集体统一启动开放周活动，前期要做好各类品牌标识、活动海报的展示准备等筹备工作。届时可以省(区、市)税务局为单位，组织开展开放周示范活动。税务总局将举行全系统开放周示范活动。

　　2017年6月26日—7月7日活动期间，各活动集体认真做好具体活动的组织落实，并注重收集、发布、推广微视频、微故事等文化作品。

　　2017年7月27日前，各省(区、市)税务局向税务总局报送活动整体情况、典型经验，并选送1—2个优秀微作品至税务总局人事司(要求详见附件)。

　　(三)持续深化

　　以此次开放周活动为契机，认真总结活动中的新经验、好做法。在此基础上，进一步完善税务系统”青年文明号“管理办法并研究”青年文明号“创建长效机制，带动青年干部始终保持朝气蓬勃的青春风貌和昂扬向上的精神状态，为税收现代化建设贡献青春和智慧。

　　税屋附件：微作品选送要求

国家税务总局办公厅

2017年6月12日