政协召开座谈会 建议完善金融业营改增政策

全国政协24日下午在京召开第72次双周协商座谈会，围绕“营改增执行情况和改进的建议”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

全国政协委员尚福林、宋兰、杨凯生、曹德旺、傅成玉、王志雄、庄聪生、王小兰、朱成钢、苏华、蓝逢辉、周桐宇、赵海英，以及专家学者许善达、张和平、刘桓在座谈会上发言。

委员们认为，实施营改增是推进供给侧结构性改革的重大举措，是推进财税体制改革的重头戏。党中央、国务院高度重视营改增试点工作，做出了一系列重大决策部署。全面推开营改增试点以来，通过周密设计和积极稳妥推进，取得了显著成效，既为当前发展提供了有力支撑，也为经济保持中高速增长、迈向中高端水平增添了强劲动力。针对税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题，要对症下药，推动改革不断深化，增强经济发展动力。

一些委员建议:

一要研究进一步减少税率档次的措施，适时稳妥推进。

二要进一步研究扩大进项税额抵扣范围的措施，实现进项税应抵尽抵。

三要完善金融业营改增政策，在总结现有工作的基础上，优化金融业增值税设计，降低社会融资成本。

四要健全抵扣链条，解决链条不完整、税率不统一的问题。

五要研究留抵税款过大、增长过快的问题。

六要简化手续，规范程序，加强执法检查，打击违法行为。

七要进一步落实降低宏观税负的措施。

此外，委员们还就税收与税源不一致，降低一般纳税人的标准，加强对纳税人的辅导、帮助纳税人熟悉和用好用足政策，解决历史遗留问题，准确宣传营改增改革等问题提出意见建议。俞正声认真听取意见，不时与大家交流。

全国政协副主席陈元在会上讲了意见。财政部副部长史耀斌介绍了有关情况。国家税务总局局长王军、国家发展和改革委员会副主任连维良等与委员互动交流。

全国政协对营改增执行情况十分关注。为开好这次会议，全国政协经济委员会赴上海、江苏、北京和天津进行了专题调研。

全国政协副主席杜青林、韩启德、张庆黎、王钦敏出席座谈会。

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