津政办发[2017]91号 天津市人民政府办公厅转发市市场监管委关于在我市实施企业名称自主申报登记管理改革意见的通知

天津市人民政府办公厅转发市市场监管委关于在我市实施企业名称自主申报登记管理改革意见的通知

津政办发[2017]91号    2017-8-30

各区人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市市场监管委《关于在我市实施企业名称自主申报登记管理改革的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，自2017年7月1日起施行。《天津市人民政府办公厅关于转发市市场监管委拟定的中国(天津)自由贸易试验区企业名称自主申报登记管理试行办法的通知》(津政办发[2016]51号)同时废止。

　　天津市人民政府办公厅

　　2017年6月30日

市市场监管委关于在我市实施企业名称自主申报登记管理改革的意见

　　为进一步深化商事制度改革，提高企业名称登记效率，让企业有更多自我决策、自我约束、自我管理的权利，维护企业名称登记管理秩序，根据《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》(国发[2017]6号)和《中共天津市委天津市人民政府关于大力推进民营经济发展的意见》，结合我市在天津自由贸易试验区开展的企业名称自主申报登记改革实践经验，提出如下意见：

　　一、在全市实施企业名称自主申报

　　推广天津自由贸易试验区企业名称自主申报登记改革成功经验，在全市范围内全面推行各类企业(含农民专业合作社、个体工商户)名称自主申报。除涉及前置审批事项、应当由工商总局核准和有特殊需要的企业名称外，不再实行企业名称预先核准，由申请人根据企业名称登记管理的有关规定，自主拟定名称，符合企业名称登记有关规则即可自主申报。

　　二、切实加强相关制度建设

　　市市场监管委要根据国务院和工商总局的有关要求，加强相关制度建设，并做好与现有法律法规规章的衔接工作。要制定和完善企业名称自主申报登记管理办法、企业名称登记规则等，对企业名称申请的内容和条件，以及企业名称自主申报、预先核准和申请登记行为进行规范。

　　申请企业名称登记要符合法律、法规等有关规定，遵守禁止性和限制性规则，违反禁止性规则的名称不得申请，涉及限制性规则的依条件申请。申请企业名称登记不得利用不正当手段，故意规避程序设计，不得欺骗误导公众，不得损害社会、公众和他人的合法在先权利。因企业名称近似争议或与注册商标、未注册的驰名商标发生权利冲突的，应当自担风险。

　　各级登记机关对申请登记的企业名称进行审查，认为材料齐全，符合法定形式的予以登记。登记机关有权对明显违反企业名称登记有关规定和相关登记规则的企业名称不予登记。申请人选择使用与他人近似的企业名称应当自行承担风险，登记机关不再对企业名称与他人在先登记、核准或自主申报在保留期内未登记的企业名称是否近似进行登记审查。

　　三、进一步提升便利化服务水平

　　市市场监管委建立全市统一的企业名称互联网登记系统，为社会公众和申请人提供我市开放范围内企业名称的信息查询和申请登记企业名称的筛查、比对服务；提供在线名称申请、登记。自主申报的企业名称，保留期为20日；预先核准的企业名称，保留期为6个月。期满后可以申请延长一次保留期，延期结束仍未办理企业名称登记的，系统释放该名称。

　　实施企业名称全流程无纸化网上办理，优化办理程序，提高办理效率。申请人可通过手机、平板电脑、个人电脑(PC)等多终端在线申请企业名称登记，无需提交纸质申请材料。企业名称实行自主申报的，企业名称登记与企业设立登记合并进行，系统提示企业名称申报成功的，申请人无需打印告知书，可以即时申请企业的设立或企业名称的变更登记。预先核准的企业名称，申请人可以自主打印企业名称预先核准通知书。

　　各级行政许可服务中心应当配备支持互联网登录的企业名称网上登记专用设备，方便有需要的申请人在登记机关的指导下办理自主申报和预先核准企业名称的网上申请和登记，并提供告知书和通知书打印服务。

　　四、维护企业名称登记管理秩序

　　登记机关要坚持放管结合，维护好企业名称登记管理秩序，积极发挥企业名称登记与信用约束联动机制的作用，加强对企业名称之间争议的调解处置，探索高效快捷解决企业名称争议的有效方法。

　　登记机关对企业名称近似争议申请可以进行调解处理，促成争议双方达成调解协议。登记机关有权对不提交答辩意见或不能达成调解协议的争议名称进行认定，对认定为不适宜的企业名称责令限期变更；拒不改正的，根据《企业信息公示暂行条例》规定，在国家企业信用信息公示系统以该企业的统一社会信用代码代替其名称向社会公示，列入企业经营异常名录进行管理。

　　因企业名称与注册商标、未注册的驰名商标发生权利冲突的，应当根据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定依法处理，维护当事人合法权益。

　　本意见自2017年7月1日起施行，有效期3年。