黔府办函[2015]41号 贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省现代高效农业示范园区建设2015年工作方案》的通知

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。全面落实县(市、区、特区)主要负责人是农业园区建设第一责任人的考核机制和责任机制，主要领导亲自挂帅、亲自过问、亲自部署、亲自落实。进一步健全完善市、县农业园区管理工作机构，配齐配强工作班子。要充分发挥各级联席会议统筹协调各方作用，研究解决农业园区建设发展中涉及的重大问题。各地各联席会议成员单位要结合自身实际，制定年度工作实施方案，落实农业园区建设工作责任。(牵头单位：省农委，责任单位：省编委办、省财政厅、省林业厅、省粮食局、省扶贫办、省投资促进局、省供销社、省烟草专卖局，各市〔州〕人民政府，贵安新区管委会，各县〔市、区、特区〕人民政府)

　　(二)加大政策扶持力度。各地要深入贯彻落实《省人民政府关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见》(黔府发〔2013〕15号)精神，根据土地、金融、人才、科技等实际需要研究出台相关配套文件，为推进农业园区建设发展提供有力政策支撑。加大财政投入力度，着力构建政府推动、企业主动、金融促动、社会互动的多元投入机制。要按照省联席会议确定的资金安排原则、支持重点和支持环节，以农业园区建设规划为依据，突出重点，统筹兼顾，安排使用好省级农业园区专项资金，加大贷款贴息和以奖代补支持力度。市、县要从本级财政预算安排农业园区专项资金，通过贷款贴息、以奖代补、先建后补等方式，推动农业园区建设发展。制定完善资金整合方案，整合各项涉农资金，集中支持农业园区创建，切实发挥好财政资金的引导作用。各地要切实把农业园区建设用地纳入年度计划统筹安排，优先保障农业园区基础设施建设、农产品加工、冷链物流市场、休闲农业设施及重大项目用地需求，城乡建设用地增减挂钩等综合开发利用试点项目和用地指标，要优先安排用于农业园区建设项目。(牵头单位: 省财政厅、省国土资源厅、省科技厅、省农委，责任单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省林业厅、省粮食局、省扶贫办、省金融办、省供销社、人行贵阳中心支行、省烟草专卖局，各市〔州〕人民政府，贵安新区管委会，各县〔市、区、特区〕人民政府)

　　(三)加强目标绩效管理。各地要切实加强农业园区统计监测工作，明确专人负责，完善以县为主体、市(州)把关、省级汇总的统计工作机制，做到应统尽统、真实可靠，全面准确客观反映工作推进情况和农业园区建设发展水平。加强督促检查，省级牵头指导单位要明确农业园区牵头负责领导和挂帮指导部门，市、县也要相应建立完善农业园区建设挂帮指导工作制度，加强对农业园区政策落实、招商引资、项目推进等督查指导。进一步创新考评工作机制，完善绩效考核指标体系，通过实施月调度、季分析和年度监测评价，推进绩效考评管理工作制度化、常态化。加强分类指导，划分引领型、发展型和追赶型三种类型农业园区，营造农业园区增比进位、争创佳绩、比学赶超的工作氛围。实施贫困县农业园区建设指标考核评价，发挥目标管理“指挥棒”作用，充分调动各方推动农业园区建设积极性。(牵头单位：省农委，责任单位：省财政厅、省林业厅、省粮食局、省扶贫办、省供销社、省烟草专卖局，各市〔州〕人民政府，贵安新区管委会，各县〔市、区、特区〕人民政府)

　　(四)加强农业园区宣传工作。各地各部门要积极协调省内外主流媒体，重点突出园区平台、产业政策、招商引资和创业就业等内容，采取分产业、分类型开展专题、专栏和专版报道，加大对外宣传推介力度。充分利用广播电视、报纸、网络等各类媒体，加大宣传力度，营造各方关心支持农业园区建设发展的良好氛围。(牵头单位：省农委，责任单位：省财政厅、省林业厅、省粮食局、省扶贫办、省供销社、省烟草专卖局，各市〔州〕人民政府，贵安新区管委会，各县〔市、区、特区〕人民政府)

　　附件：2015年贵州省现代高效农业示范园区建设任务分解表