闽国税发[2006]205号 福建省国家税务局关于印发《农产品加工业预约定耗管理办法(试行)》的通知[全文废止]

　　第十九条 实施联合现场测算时，税源管理部门与纳税人应根据企业生产工艺流程，合理确定现场测算方案。联合现场测算应制作《联合现场测算报告》(附件4)，并经双方代表签字。

　　第二十条 对新办的纳税人，评定有困难的，主要农产品耗用率可参照同种或同类产品暂时确定，待纳税人正式投产一段时间后按本办法确定。

　　第二十一条 对实行定单生产等生产批次明显、各批次间产品变化明显的特殊类型企业，可按定单或批次依本办法确定评定意见。

　　第二十二条 在重新评定之前，税务部门和纳税人均应认真遵守所签订的《农产品加工业预约定耗安排》。

　　第二十三条 对实行预约定耗管理办法的纳税人，税务部门应依据确定的主要农产品耗用率测算核准纳税人领购收购业务普通发票数量。

　　对进行季节性收购生产的企业，在收购季节内可根据主要农产品耗用率核准纳税人领购收购业务普通发票的数量，收购季节结束后税源管理部门应及时调整供应数量。

　　第二十四条 纳税人应按财务制度规定设立产品和原材料明细帐，并能准确反映主要农产品投入和主要产品产出情况。

　　第二十五条 县级国税机关应加强与当地农产品行业协会等部门的联系，及时组织采集农产品市场价格，并定期向基层公布最高指导价。

　　第二十六条 税务主管部门应充分利用农产品预约定耗情况监控纳税人的纳税申报质量，对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理，并评估其真实性。

　　第二十七条 纳税人应在季度终了的第一个申报期内向税源管理部门报送《主要产品与主要农产品耗用情况表》(附件5，以下简称《耗用表》)。

　　第二十八条 税务主管部门应对纳税人报送的《耗用表》与该期间(指税款实现时间)纳税人报送的申报表相关数据进行比较是否相符，在此基础上分析纳税人报送的《耗用表》，审核纳税人主要农产品耗用比率是否与农产品预约定耗情况相符。

　　第二十九条 税务主管部门在日常管征中应加强对纳税人预约定耗的跟踪，实行动态管理。发现纳税人涉及与预约定耗相关内容发生较大改变的，如生产工艺改变、设备更新、产品变化、停产复生产等原因致使纳税人原约定的主要农产品耗用率发生变化的，应及时组织重新评定。

　　第三十条 涉及预约定耗内容发生较大改变的，纳税人应在发生变化的30日内，向主管税务机关书面报告，详细说明该变化对预约定耗的影响，并附送相关资料，申请对预约定耗安排进行调整;税源管理部门应及时组织重新评定。

　　第三十一条 涉及预约定耗内容发生较大改变，纳税人未在规定时限内向主管税务机关申报变更预约定耗的，税务主管部门可以责成纳税人限期整改，逾期仍未改正的，作出以下处理：

　　(一)减售收购业务普通发票数量;

　　(二)降低纳税信用等级。

　　第三十二条 纳税人农产品耗用数量或地产地销主要农产品价格分别与预约定耗安排或地产地销主要农产品最高指导价相比偏高的，税务主管部门应责令纳税人限期做出书面解释说明。

　　第三十三条 纳税人没有做出解释，无法做出合理解释或经下户核实解释与实际情况不符的(即“异常偏高”)，税务主管部门可以作出以下处理：

　　(一)减售收购业务普通发票数量;

　　(二)降低纳税信用等级;

　　(三)超定耗部分视同非正常损耗，其进项税额按规定作进项转出处理;

　　(四)对地产地销主要农产品的实际收购价格超过期间最高指导价的，按照期间最高价格核定其收购价，对超过核定收购价部分作进项税额转出处理。

　　第三十四条 超定耗部分视同非正常损耗作进项转出处理时，其收购价按超定耗部分农产品所属期间最高收购价计算，如无法划分超定耗部分农产品所属期间的按当年最高收购价计算。所属期间最高收购价收购的农产品不足转出的，不足部分按次高价计算，以此类推，计算出应转出的进项税额。

　　第三十五条 对发生本办法第三十一条和第三十三条所称情形并作出处理后，必要时可进行纳税评估。

　　第三十六条 本办法由福建省国家税务局负责解释。

　　第三十七条 本办法自2007年1月1日起执行，其他未尽事宜仍按现行规定执行。