深税函[2019]426号 国家税务总局深圳市税务局关于市六届人大七次会议代表建议第20190648号答复的函

国家税务总局深圳市税务局关于市六届人大七次会议代表建议第20190648号答复的函

深税函[2019]426号      2019-05-31

尊敬的林娜代表：

　　您在市人大六届七次会议提出的《关于融资租赁公司资产转让业务避免重复征收增值税的建议》(第20190648号)收悉。经研究，现就建议办理有关情况答复如下：

　　融资租赁公司由于贴近产业，与实体经济有着天然的联系，对实体经济的支持也有着与银行等金融企业不一样的角度，是企业在获得银行信贷支持之外的重要选择。融资租赁企业之间的租赁资产流转是搞活市场、推动融资租赁企业发展的重要途径。我市对融资租赁业务的发展非常重视，对于不同业态交叉产生的税收政策差异已有所关注。个别企业和部门已向我局反映相关问题。

　　我国税收立法权高度集中，税收法律法规的制定权在全国人大及其常委会或国务院，省级以下税务机关无权制定。同时，财政支出一般不得与企业缴纳的税收挂钩。因此，除获得特别授权事项外，我市没有权限自行出台税收优惠政策。

　　诚如人大代表所言，前海自贸区对于发展融资租赁业务具有得天独厚的优势：一是跨境贷可以实现直接融资;二是珠三角地区的实体经济可为融资租赁提供巨大的产业支撑，市场空间非常大。鉴于融资租赁这一新业态的不断兴起，各地在发展经济的过程中对此行业也越来越重视。为促进融资租赁行业发展，完善相关政策，我局将积极向财政部、国家税务总局反映这一情况，建议财政部、国家税务总局在政策调整时加以考虑，制定相关配套完善的政策。

　　感谢您对税收工作的关心和支持!

国家税务总局深圳市税务局

2019年5月31日