财会[2023]21号 财政部关于印发《企业会计准则解释第17号》的通知

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2023-10-25
摘要:企业在资产负债表日没有将负债清偿推迟至资产负债表日后一年以上的实质性权利的,该负债应当归类为流动负债。企业是否有行使上述权利的主观可能性,并不影响负债的流动性划分。

  二、关于供应商融资安排的披露

    本解释所称供应商融资安排(又称供应链融资、应付账款融资或反向保理安排,下同)应当具有下列特征:

  一个或多个融资提供方提供资金,为企业支付其应付供应商的款项,并约定该企业根据安排的条款和条件,在其供应商收到款项的当天或之后向融资提供方还款。与原付款到期日相比,供应商融资安排延长了该企业的付款期,或者提前了该企业供应商的收款期。仅为企业提供信用增级的安排(如用作担保的信用证等财务担保)以及企业用于直接与供应商结算应付账款的工具(如信用卡)不属于供应商融资安排。

  (一)披露。

  1.企业在根据《企业会计准则第31号——现金流量表》进行附注披露时,应当汇总披露与供应商融资安排有关的下列信息,以有助于报表使用者评估这些安排对该企业负债、现金流量以及该企业流动性风险敞口的影响:

  (1)供应商融资安排的条款和条件(如延长付款期限和担保提供情况等)。但是,针对具有不同条款和条件的供应商融资安排,企业应当予以单独披露。

  (2)报告期期初和期末的下列信息:①属于供应商融资安排的金融负债在资产负债表中的列报项目和账面金额。②第①项披露的金融负债中供应商已从融资提供方收到款项的,应披露所对应的金融负债的列报项目和账面金额。③第①项披露的金融负债的付款到期日区间(例如自收到发票后的30至40天),以及不属于供应商融资安排的可比应付账款(例如与第①项披露的金融负债属于同一业务或地区的应付账款)的付款到期日区间。如果付款到期日区间的范围较大,企业还应当披露有关这些区间的解释性信息或额外的区间信息(如分层区间)。

  (3)第(2)①项披露的金融负债账面金额中不涉及现金收支的当期变动(包括企业合并、汇率变动以及其他不需5使用现金或现金等价物的交易或事项)的类型和影响。

  2.企业在根据《企业会计准则第37号——金融工具列报》的要求披露流动性风险信息时,应当考虑其是否已获得或已有途径获得通过供应商融资安排向企业提供延期付款或向其供应商提供提前收款的授信。企业在根据《企业会计准则第37号——金融工具列报》的要求识别流动性风险集中度时,应当考虑供应商融资安排导致企业将其原来应付供应商的部分金融负债集中于融资提供方这一因素。

  致同提示
  一、国际财务报告准则修订情况
  2020年1月,信用评级机构等利益相关方向IFRIC提出请求,希望IFRIC能够研究解决关于供应链融资安排在财务报表中应当如何进行列示和信息披露的问题。IFRIC于2020年12月发布了一项议程决议《供应链融资安排——反向保理》,然而,利益相关方在议程决议发布后仍坚持提请IASB修订相关准则。为此,IASB于2021年6月将供应商融资安排作为一项有限修订项目,加入其工作计划,于2021年11月发布了《供应商融资安排(征求意见稿)》,并于2023年5月就IAS 7以及IFRS 7的有关披露要求进行了修订,修订的主要内容如下:
  一是供应商融资安排的界定。IASB在IAS 7第44G段将供应商融资安排的特征进行了界定。
  二是关于供应商融资安排在现金流量表的披露要求。为使财务报表使用者能够评估这些安排对该企业负债、现金流以及对企业流动性风险敞口的影响,IAS 7第44H段要求企业应当汇总披露供应商融资安排的相关信息。
  三是关于供应商融资安排相关风险信息的披露要求。根据IFRS 7的规定,企业应当披露关于风险敞口的汇总定量信息,以及非衍生金融负债固有流动性风险的相关信息。企业应当在披露上述流动性风险信息时考虑:已获得或可获得供应商融资安排时,该安排向企业提供延长的付款期或向其供应商提供提前的收款期。

  二、中国准则变化与影响
  解释17号与IASB 对IAS 7和IFRS 7的上述修订内容保持了趋同。该解释规定明确了供应商融资安排的特征。对于符合特征的供应商融资安排,应按照规定披露相关信息。这些披露信息涉及供应商融资安排的条款和条件、相关金融负债、现金流量以及该企业流动性风险信息。

  三、参考示例:
  现金流量表附注披露:
  1. 供应商融资安排的条款和条件
  供应商融资安排1:反向保理。本公司通过XX银行提供的“eee”供应链金融服务平台办理反向保理业务,为“eee”平台持有的由本公司到期付款的电子债权凭证的卖方提供服务。XX银行收到本公司提供的应收账款信息,通知原始债权人(本公司供应商)通过“eee”平台发起申请生成对应的电子债权凭证,原始债权人提供应收账款信息和贸易背景资料,经“eee”平台审核通过,生成电子债权凭证,并通过“eee”平台提交本公司确认。本公司在电子债权凭证项下的付款义务的履行是无条件且不可撤销的,不受电子债权凭证流转相关方之间任何商业纠纷的影响,本公司不就该付款责任主张抵销或者进行抗辩。本公司将根据“eee”平台业务规则于付款日划付等额于电子债权凭证项下金额。电子债权凭证可转让、融资……

  供应商融资安排2:……
  2. 资产负债表中的列报项目和相关信息(单位:人民币万元)

  3. 付款到期日的区间

  4. 不涉及现金收支的当期变动
  本公司上述金融负债变动中不存在企业合并和汇率变动的影响。
  本公司因供应商融资安排,20X4年度和20X3年度终止确认应付账款同时确认短期借款分别为XXX万元和XXX万元。

  流动性风险
  ……本公司也会考虑与供应商协商,采用供应商融资安排以延长了付款期,或者用出售长账龄应收账款的形式提早获取资金,以减轻公司的现金流压力……
  [金融负债按未折现剩余合同现金流量的到期期限分析时,应考虑企业是否已获得或可获得供应商融资安排对流动性风险的影响]
  此外,需要注意的是,部分供应商融资安排在供应商从融资提供方收到款项时,满足应付账款终止确认条件从而重新确认了一项借款,未来偿还借款时,将体现为筹资活动的现金流量。在该安排下,金融负债列报项目的改变,对现金流量表的结果可能会产生重大影响。


  (二)新旧衔接。

  企业在首次执行本解释的规定时,无需披露可比期间相关信息,并且无需在首次执行本解释规定的年度报告中披露第1(2)项下②和③所要求的期初信息。企业无需在首次执行本解释规定的中期报告中披露第1项和第2项所要求的信息。

  致同提示
  解释17号的新旧衔接规定与国际财务报告准则保持趋同,可比期间信息无需披露。另外,无需在首次执行的中期报告中披露相关信息。


  三、关于售后租回交易的会计处理

  (一)会计处理。

  售后租回交易中的资产转让属于销售的,在租赁期开始日后,承租人应当按照《企业会计准则第21号——租赁》第二十条的规定对售后租回所形成的使用权资产进行后续计量,并按照《企业会计准则第21号——租赁》第二十三条至第二十九条的规定对售后租回所形成的租赁负债进行后续计量。承租人在对售后租回所形成的租赁负债进行后续6计量时,确定租赁付款额或变更后租赁付款额的方式不得导致其确认与租回所获得的使用权有关的利得或损失。租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的,承租人仍应当按照《企业会计准则第21号——租赁》第二十九条的规定将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益,不受前款规定的限制。

  致同提示
  一、国际财务报告准则修订情况
  IFRIC曾收到一份关于存在可变租赁付款额的售后租回交易会计处理的请求,咨询售后租回中卖方兼承租人如何在交易日计量使用权资产和相关利得或损失。IFRIC认为国际租赁准则对上述问题已经予以规定,并于2020年6月发布一份议程决议予以说明。然而,IFRIC随后发现国际租赁准则对售后租回交易缺乏明确的后续计量要求。同时,IASB也获悉关于售后租回中租赁负债后续计量的不同做法,将导致卖方兼承租人的财务报表存在较大差异。为此,IASB于2020年11月发布了《售后租回中的租赁负债(征求意见稿)》,并于2022年9月发布了修订终稿。

  二、中国准则变化与影响
  对于具有非取决于指数或比率的可变租赁付款额的售后租回交易,卖方兼承租人面临如何计量售后租回产生的使用权资产,从而确定在交易日应确认的利得或损失的金额;以及后续租赁负债重新计量时是否变更与保留的使用权有关的利得或损失的问题。解释17号在这方面的规定与IFRS16的修订保持一致。
  首先,该规定不改变售后租回交易中使用权资产和售后租回产生的利得或损失的初始计量要求。也就是说,对于存在可变租赁付款额的售后租回交易的会计处理,不得确认与租回获得的使用权有关的利得或损失。
  举例如下:
  A(卖方兼承租人)以1000万元的价格(设备在出售日的公允价值)向B(买方兼出租人)出售一台设备。交易前一刻,该设备的账面价值为700万元。同时,A签订租赁合同,从B租回设备,租金为每年使用该设备产生收入的3%,A预计该可变租赁付款额的现值为800万元。
  按一般租赁进行处理,对于并非取决于指数或比率的可变租赁付款额不纳入租赁负债,那么,该交易确认的租赁负债为零,确认的使用权资产也为零,该售后租回交易产生1000-700=300万元的收益。
  按解释17号要求进行处理,租赁负债为800万元,使用权资产为700*(800/1000)=560万元,处置收益为(1-800/1000)*(1000-700)=60万元。
  对比来看,两种处理产生的资产处置收益差额240万元,即为使用权相关的利得金额(租赁负债800万元-使用权资产560万元)。一般租赁处理下,没有保留使用权相应确认了使用权相关的利得;售后租回处理下,保留了使用权相应未确认使用权相关的利得。

  其次,明确了售后租回中的使用权资产和租赁负债后续计量的相关要求。具体而言,卖方兼承租人对售后租回中的租赁负债进行后续计量以确定“租赁付款额”或“变动后租赁付款额”时,不得确认与租回获得的使用权有关的利得或损失。例如与资产未来业绩挂钩的可变租赁付款额,后续售后租回负债的变动不应调整售后租回所形成的使用权资产,以及转让至买方兼出租人的权利确认的相关利得或损失。

  此外,租赁准则和解释17号,未就卖方兼承租人如何计量售后租回中的租赁负债规定具体的方法。值得注意的是,修订后的IFRS 16新增了具有不取决于指数或比率的可变租赁付款额的售后租回交易中租赁负债的后续计量示例。新增的示例(示例25)以预期租赁付款额的现值(包括可变租赁付款额)计算卖方兼承租人保留的原资产账面价值中与租回获得的使用权有关的部分,并对租赁负债的后续计量提供了两种确定方法:一是根据在租赁期开始日预计的租赁付款额确定租赁负债,二是以租赁期内等额的租赁付款额确定租赁负债。


  (二)新旧衔接。企业在首次执行本解释的规定时,应当按照本解释的规定对《企业会计准则第21号——租赁》首次执行日后开展的售后租回交易进行追溯调整。本解释内容允许企业自发布年度提前执行,若提前执行还应当在财务报表附注中披露相关情况。

  致同提示
  本项内容的新旧衔接规定与国际财务报告准则保持了趋同,要求企业对新租赁准则首次执行日后开展的售后租回交易进行追溯调整,并允许提前执行。


  四、生效日期本解释自2024年1月1日起施行。

  致同提示
  三项内容均自2024年1月1日起施行,与国际财务报告准则保持一致。

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相关背景

2022年10月,国际会计准则理事会(IASB)发布了《带契约的非流动负债(对<国际会计准则第1号——财务报表列报>的修订)》,旨在改善企业提供的带有契约的长期负债的分类和附注披露信息。该修订仅影响资产负债表中负债的列报,并不会对任何资产、负债、收入和费用的金额以及确认的时间产生影响。IASB曾于2020年修订了关于流动负债和非流动负债的分类方法,2022年修订和2020年修订均自2024年1月1日或以后日期开始的报告期间生效,按照《国际会计准则第8号——会计政策、会计估计变更和差错》(IAS 8)的规定追溯应用,允许提前采用。解释17号与国际财务报告准则保持趋同。

2023年5月,IASB完成供应商融资安排项目,并对《国际会计准则第7号——现金流量表》(IAS 7)以及《国际财务报告准则第7号——金融工具:披露》(IFRS 7)的有关披露要求进行修订。解释17号与国际财务报告准则保持趋同。

2022年9月,IASB发布了《售后租回中的租赁负债》,对《国际财务报告准则第16号——租赁》(IFRS 16)进行了修订。该修订不改变对使用权资产和售后租回产生的利得或损失的初始计量要求,明确了售后租回中的使用权资产和租赁负债后续计量的相关要求,新增了具有不取决于指数或比率的可变租赁付款额的售后租回交易中租赁负债的后续计量示例。修订要求企业自2024年1月1日或之后开始的会计年度期初采用该修订;允许企业提前采用,但需披露该情况。企业需要按照IAS 8对IFRS 16首次执行日后签订的售后租回交易进行追溯调整,没有为首次采用者提供特定的过渡豁免。解释17号与国际财务报告准则保持趋同。

解释17号的以上三项内容均自2024年1月1日起施行,其中:“关于流动负债与非流动负债的划分”要求调整前期比较财务报表;“关于供应商融资安排的披露”不要求调整前期比较财务报表;“关于售后租回交易的会计处理”要求对《企业会计准则第21号——租赁》首次执行日后开展的售后租回交易进行追溯调整,并允许企业自发布年度(即2023年度)提前执行。

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