京人社事业发[2022]36号 北京市人力资源和社会保障局关于印发《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)》的通知

北京市人力资源和社会保障局关于印发《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)》的通知

京人社事业发[2022]36号         2022-08-29

各区人力资源和社会保障局，北京经济技术开发区社会事业局，市属各委、办、局、总公司、高等院校人事(干部)处，各人民团体人事(干部)部门，各有关单位：

　　为扎实推动国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设，深入推进专业服务领域开放改革，支持鼓励境外专业人员来京创业就业，提供便捷的职业资格考试服务，市人力资源社会保障局与相关行业主管部门共同研究，制定了《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)》(以下简称《目录》)。现将《目录》印发你们，请遵照执行。

　　本通知自发布之日起实施。《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(1.0版)》(京人社事业发〔2021〕10号)同时废止。

北京市人力资源和社会保障局

2022年8月29日

国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)

解读 问答《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)》

　　一、文件的背景依据是什么?

　　当前，北京正在大力推进“两区”建设，对高层次境外专业人才的需求十分迫切，提出了“允许境外人士在北京市内申请参加我国相关职业资格考试”等开放措施。2021年9月，我局发布《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(1.0版)》(以下简称1.0版目录)，明确35项国家职业资格考试对境外人员开放，吸引全球专业人才来京创业服务。

　　二、文件的目标任务有哪些?

　　市人力资源社会保障局与相关行业主管部门共同研究，制定《国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录(2.0版)》(以下简称2.0版目录)，进一步拓宽境外人员在京参加职业资格考试项目范围，支持境外人员在北京市内申请参加目录内职业资格考试。

　　三、文件的涉及范围有哪些?

　　适用于在本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中工作的境外专业人员。

　　四、文件的主要内容及创新特点有哪些?

　　(一)考试项目数量多、涉及领域广。2.0版目录共列入职业资格考试40项，全部为专业技术类;覆盖金融、建筑、规划、交通、知识产权、信息技术等“两区”建设重点领域。

　　(二)涉及行业部门多。45项职业资格涉及人社、财政、交通、规划、金融等20余个行业主管部门。在考务组织方面，25项考试由市人力资源社会保障局组织;其余考试的组织工作涉及中国拍卖行业协会、中国注册税务师协会等多家国家行业机构，以及我市财政、知识产权、交通等行业主管部门。

　　(三)实行动态调整。2.0版目录为1.0版目录的升级版，我们将继续争取国家相关部委的支持，随着“两区”建设的推进，适时进行动态更新，力争纳入更多、更实用的考试项目。

　　五、与1.0版目录有何差异?

　　一是进行扩容。增加勘察、规划、消防、金融等领域职业资格。

　　二是进行调整。依照《国家职业资格目录(2021年版)》，规范职业资格名称及顺序，动态更新职业资格目录。

　　六、执行标准

　　本通知自发布之日起实施。

　　七、名词解释

　　专业技术人员职业资格：是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准;执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。