财税函[2022]81号 财政部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第02301号(财税金融类147号)提案答复的函

财政部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第02301号(财税金融类147号)提案答复的函

财税函[2022]81号            2022-7-23

崔郁委员：

　　您提出的《关于完善个人所得税制度减轻家庭养育负担促进新的生育政策落地的提案》收悉，现答复如下：

　　2018年我国实施个人所得税改革，在提高基本减除费用标准的基础上，围绕与人民群众生活密切相关的重点民生支出领域，设立了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除项目，体现了对居民家庭差异性支出的政策照顾，使个人所得税制度更加合理。其中子女教育专项附加扣除政策规定，子女年满3岁处于学前教育阶段或全日制学历教育阶段的，父母可以按照每个子女每月1000元的标准，在计算缴纳个人所得税时定额扣除。纳税人的子女越多，总的扣除额度越高，从而减轻了家庭养育负担。

　　今年，为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》有关要求和政府工作报告有关工作部署，3月28日，国务院发布《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》(国发〔2022〕8号)，规定自2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每名婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。扣除方式与子女教育专项附加扣除一致，可选择由夫妻一方按扣除标准的100%扣除，也可选择由夫妻双方分别按扣除标准的50%扣除，以兼顾家庭整体收入和支出状况。自3月29日起，符合条件的纳税人已可通过手机个税APP填报并享受该项扣除。该项政策进一步减轻了人民群众在生育养育方面的支出负担，您所提建议已在现行政策中得到落实。

　　设置专项附加扣除是个人所得税改革过程中新的尝试，在政策设计上力求体现公平合理、利于民生、简便易行的原则，在初期先建立一个相对合理且简单易行的基本制度，再循序渐进，不断总结经验，逐步完善。今后根据国家在有关民生领域的部署要求，结合税制改革方向和相关配套条件的具备程度，我们还将适时研究完善专项附加扣除制度。在此过程中，将结合您所提建议统筹研究。

　　感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　联系单位及电话：财政部税政司 010-68553094

财政部

2022年7月23日