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第五章 激励与监控 第二十条 税收遵从度等级评价结果纳入税收保障信息交换平台，供市、区两级各部门、各单位共享应用。 第二十一条 主管税务机关应根据纳税人的不同遵从度等级实施分类管理，鼓励依法诚信纳税，进一步提高税收遵从度。 第二十二条 税收遵从度等级评价结果作为财税部门日常管理、实施财税优惠扶持政策、纳税信用等级评定等重要依据。 第二十三条 对蓝标等级纳税人实行以下激励措施： (一)除专案、举报检查以及发票协查等检查外，蓝标等级纳税人能配合稽查局责成自查的，自税收遵从度等级确定日起，一年内可以免除税务重点检查; (二)联合授予税收遵从度等级证书，通过网站、报纸、杂志等各种渠道向社会广泛宣传蓝标等级纳税人，帮助提升蓝标等级纳税人的社会信誉; (三)在办理涉税事项时享受常用证件免携带、蓝色优先通道(特约)服务、放宽发票领购限量、政策专递、定期上门等纳税服务措施; (四)符合税收减免优惠条件的，在规定范围内加大优惠幅度; (五)优先列入和办理须批准实施的有关财政扶持政策事项; (六)积极向有关金融机构推荐蓝标等级纳税人，帮助其在办理信贷业务时，争取享受一定的优惠政策和优先服务; (七)积极向有关部门推荐蓝标等级纳税人，帮助争取相关评先奖优及优惠扶持政策等; (八)在纳税信用等级评定中，A级以上等级须在对应的评定属期内均为蓝标等级纳税人范围内产生。 第二十四条 对绿标等级纳税人，主管税务机关除实行常规税收征管外，进一步加大日常涉税政策辅导、宣传等纳税服务力度，帮助改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升税收遵从度等级。 第二十五条 对黄标等级纳税人，主管税务机关应加大日常税收的监管力度，并依法实施以下措施： (一)选取一定比例作为重点检查对象列入年度检查计划; (二)增值税专用发票实行供应量从严核定，普通发票的发售实行收(验)旧供新、严格限量供应等办法; (三)纳税人申报办理出口货物退(免)税时，从严审核、审批; (四)严格审查和控制财税优惠扶持政策的享受; (五)向金融机构等部门通报黄标等级纳税人名单，建议在办理信贷业务、享受优惠政策、评先奖优时从严审查和控制。 第二十六条 对红标等级纳税人，除采取上述黄标等级纳税人的监管措施外，主管税务机关还应当将其列为重点监控对象，强化管理，并依法实施以下措施： (一)依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票; (二)依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退(免)税权; (三)在严格审查和控制的基础上，一般不予享受财税优惠扶持政策; (四)及时向金融机构等部门通报红标等级纳税人名单，建议取消相关优惠政策待遇; (五)主管税务机关认为需要的其他管理措施。 第六章 附 则 第二十七条 本办法所称“以下”均不含本数，所称“以上”、“日内”、“年内”均含本数。 第二十八条 税务人员徇私舞弊或者滥用职权，导致纳税人税收遵从度等级评价结果失真，给国家或纳税人造成损失的，由税务机关依法给予行政处分。 第二十九条 开发应用《税收遵从度等级评价管理应用软件》，为本办法的贯彻实施提供技术支持和强化遵从度等级评价的数据管理。 第三十条 本办法由嘉兴市国税局、嘉兴市地税局负责解释。 第三十一条 本办法从发文之日起30日后实施。 附件 嘉兴市税收遵从度等级评价内容和标准明细表(日常征管评价)
嘉兴市税收遵从度等级评价内容和标准明细表(税收贡献评价)
嘉兴市税收遵从度等级评价内容和标准明细表(财务状况评价)
年度遵从度综合考评分计算方法说明 一、对评定对象进行行业划分：1、纺织及服装业，行业编码31700-31800;2、化工及塑料制品业，行业编码32500-32900;3、金属冶炼及制品业，行业编码33100-33300;4、设备制造业，行业编码33400-34000;5、制造业剩余其他归为一类。6、电力、热力生产和供应业;7、建筑装饰业;8、非建筑装饰类;9、交通运输、仓储和邮政业;10、批发和零售业;11、金融业;12、信息传输、软件和信息技术服务业;13、租赁和商务服务业;14、房地产开发业;15、其他房地产类;16、住宿和餐饮业;17、居民服务、修理和其他服务业;18、文化、体育和娱乐业;19、其他(包括第一产业和采矿业等)。 二、对被评定对象进行规模划分：按行业年度主营业务收入排序划分为甲乙两类，即：以某个行业(上述19大行业)年度主营业务平均收入为标准，主营业务收入标准以上(含)为甲类，标准以下为乙类。 三、年度税收贡献度得分(遵从度综合占比20%)：年度流转税(三税)税负指标得分占30%、年度所得税税负指标得分占30%、年度税(费)总额指标得分占40%。计算方式：分行业分规模后，分别按每个税收贡献度指标排序，计算出单个税收贡献度指标得分后再乘以该指标占比，三个税收遵从度指标得分合计后即为年度税收贡献度得分。计算公式=∑〔(某个评定对象税收贡献度指标—最低指标)/(最高指标—最低指标)×(100-a)+a〕×该指标占比(a为最低指标得分，为0—100之间的常数)。 四、年度财务状况指标得分(遵从度综合占比20%)：流动资产周转率得分、总资产周转率得分、净资产收益率得分、营业利润率得分、销售增长率得分、总资产增长率得分各占1/6，计算方式和公式同上。 五、年度税收遵从度综合考评分=日常征管评定得分×60%+税收贡献度得分×20%+财务状况指标考评得分×20%。 |
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