赣地税发[2009]44号 江西省地方税务局关于进一步加强纳税服务工作的意见

　　2.全面落实税收优惠政策。要在执法公正、执法严谨、强化管理的同时，全面规范减免税审批程序，认真落实好支持民生工程、支持重大项目建设、支持返乡农民工就业创业及下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，切实保障纳税人的合法权益。

　　3.切实减轻纳税人负担。认真落实对现有的地税行政许可事项缩减50%、涉税审批事项缩减40%、行政审批时间缩减30%以上的要求;进一步简化涉税审批手续，减少涉税审批环节，简化办税程序，全面清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，减轻纳税人的负担。

　　4.依法开展税收法律救济。各级地税机关要积极推进税务行政复议等法律救济工作，及时纠正不当执法行为，做到定分止争、案结事了，不断提高税收法律救济水平。

　　三、强化纳税服务工作的组织管理

　　(一)提高认识，加强组织领导

　　要切实转变观念，充分认识到纳税服务工作对于提高税收征管质量和效率、降低征纳成本、构建和谐征纳关系、提升地税形象具有极其重要的现实意义。重视窗口人员的培养使用，将思想觉悟高、业务能力强、工作责任心强的地税人员调配到办税服务厅工作。要加强纳税服务工作的领导，从满足纳税人需要出发，以方便纳税人为出发点抓好各方面的服务工作。要适应新形势要求，牢固树立“为纳税人服务”的理念，将纳税服务的职责和要求落实到地税工作的各个环节，为纳税人提供全方位的优质服务。

　　(二)加强协调，明确工作职责

　　纳税服务工作事关全局，涉及每个岗位，各相关部门都要树立全局观念，明确工作职责，建立内部工作协调机制，及时完成相关岗位提交的各项涉税工作：办税服务厅要及时受理纳税人的各项涉税业务，创新服务形式，注重提高服务质量和服务效率，为纳税人提供方便、快捷的服务;基层地税分局要明确税收管理员的纳税服务职责，及时做好纳税人基础信息的维护工作，做好宣传、辅导等各项纳税服务工作;稽查部门要坚持涉税案件集体审理制度，在大案要案、专项检查及专项整治工作中规范执法、文明执法;各级地税机关内设机构要及时办理相关涉税事项，及时解答相关问题，公开其办事程序、标准及内容，做到办事公正、态度热情。

　　(三)加强监督，提高工作透明度

　　要加强对纳税服务工作的考核，建立完善纳税服务工作的考核机制;要开展纳税人满意度问卷调查、定期组织纳税人座谈、向社会聘请纳税服务监督员，广泛征询纳税人和社会各界对地税纳税服务工作的意见和建议;要向广大纳税人和社会各界公布纳税服务工作的各项内容和具体要求，公布监督投诉方式及电话，设立意见箱，充分保障纳税人的知情权、参与权和监督权，提高工作的透明度;认真贯彻落实《全省地税系统“三个服务”100条违诺责任追究办法》，加大对违诺责任的追究力度。

　　(四)加强培训，提升服务水平

　　要提高全员服务意识，加强对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员等纳税服务一线干部的职业道德教育和业务培训，开展岗位培训和岗位技能竞赛，使他们正确处理服务与执法的关系，增强做好纳税服务工作的使命感，提高岗位技能和服务能力;要注重挑选作风硬、能力强、业务精的各类骨干人才，充实到纳税服务队伍，按照“地税的形象，服务的窗口，业务的标兵”的要求建设办税服务厅，打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的纳税服务队伍。

　　二〇〇九年三月四日