赣地税发[2009]44号 江西省地方税务局关于进一步加强纳税服务工作的意见

江西省地方税务局关于进一步加强纳税服务工作的意见

赣地税发[2009]44号      2009-03-04

各设区市地方税务局，省局机关各处(室)、直属各单位：

　　为进一步推动和规范纳税服务工作，健全服务体系，提高办税效率，提升服务水平，现就进一步加强纳税服务工作提出以下意见，请各地认真贯彻落实。

　　一、指导思想和总体要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持聚财兴赣、执法为民的工作宗旨，以提高纳税遵从度为目标，以满足纳税人的合理需求为准则，以信息化为依托，简化办税流程，建立健全纳税服务体系，不断减轻纳税人负担，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系。

　　二、不断完善纳税服务体系建设

　　(一)充实纳税服务内容

　　1.加强税收宣传。要借助报刊、杂志、广播、电视等新闻媒体及地税网站、12366特服电话宣传税收法律法规;要采取召开纳税人座谈会、举办税收知识讲座等方式，有针对性地开展税法及税收工作宣传，特别是对新出台的税收政策要加大宣传力度，及时为纳税人提供各类税收宣传资料;要定期征求纳税人意见，为纳税人解决各种热点、难点问题。

　　2.强化纳税辅导。各级地税部门要通过多种方式为纳税人提供纳税咨询、办税指导、涉税举报、投诉监督等服务;要根据纳税人的不同需求开展辅导工作，把纳税辅导工作贯穿到税收征管的全过程。

　　3.拓宽申报渠道。要充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，实现财税库银联网，积极推行网上办税、自助缴税、银行代收等申报和缴款方式，为纳税人提供方便快捷的纳税渠道。

　　4.改进服务方式。要优化“一站式”、“一窗式”、“同城通办”、“一次性告知”、“全程服务”、“限时服务”、“延时服务”、“提醒服务”、“援助服务”、“预约服务”等十项服务内容。全面实行首问责任制，大力开展纳税服务志愿者行动，满足纳税人合理的个性需求，对返乡创业农民工和重大项目设立办税绿色通道，特殊情况的，地税干部要主动上门开展涉税服务。

　　(二)优化纳税服务平台

　　1.在办税服务厅内合理设置各类窗口，按照“效率优先、就近纳税、同城通办”的原则，实现纳税人在同城任何一个办税厅、任何窗口都可办理各类涉税事项。要将纳税人需要到地税机关办理的涉税事项统一归并到办税服务厅，由办税服务厅统一受理，对能够即时办结或不需要审批的事项，实行即时受理，即时办结;对必须审批的业务由办税服务厅受理后，通过内部传递，逐级上报，限时办结。要进一步简化办税程序，下放审批权限，缩短办税时间，提升服务效能。

　　2.把地税网站建成与纳税人互动沟通的桥梁。在地税网站上开通纳税人专栏，及时收集并回复纳税人反映的问题和提出的建议;在地税网站中及时公布税收政策和税收工作动态;利用QQ及邮箱实现与纳税人互动和在线交流，有条件的地区可通过在地税网站中开通视频互动，不断增进与纳税人的沟通。

　　3.要充分应用好地税短信平台，积极开展短信服务。通过短信方式开展纳税提醒、政策公示、催报催缴、涉税查询等服务;通过短信收集并及时回复纳税人反映的问题和提出的建议。

　　4.做好12366服务热线的筹备及开通工作。各地要根据省局12366建设要求，为开通12366特服电话做好场地、设备及人员培训等相关准备工作。

　　(三)维护纳税人的合法权益

　　1.深入推进公开办税。要通过税收公告栏、电子触摸屏、电子显示屏等各种渠道及时向纳税人公开税收政策法规、服务内容、办事程序、处罚标准及工作纪律等，并根据实际及时更新相关内容。在制订出台规范性文件时必须征求纳税人意见，充分保障纳税人的知情权。