国务院国有资产监督 管理委员会令2005年第12号 企业国有资产评估管理暂行办法

　　(九)参与审核的专家是否达成一致意见。

　　第十七条 资产评估项目的备案按照下列程序进行：

　　(一)企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将备案材料逐级报送给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请；

　　(二)国有资产监督管理机构或者所出资企业收到备案材料后，对材料齐全的，在20个工作日内办理备案手续，必要时可组织有关专家参与备案评审。

　　第十八条 资产评估项目备案需报送下列文件材料：

　　(一)国有资产评估项目备案表一式三份(附件2)；

　　(二)资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表及其电子文档)；

　　(三)与资产评估项目相对应的经济行为批准文件；

　　(四)其他有关材料。

　　第十九条 国有资产监督管理机构及所出资企业根据下列情况确定是否对资产评估项目予以备案：

　　(一)资产评估所涉及的经济行为是否获得批准；

　　(二)资产评估机构是否具备相应评估资质，评估人员是否具备相应执业资格；

　　(三)评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示；

　　(四)资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致；

　　(五)企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性作出承诺；

　　(六)评估程序是否符合相关评估准则的规定。

　　第二十条 国有资产监督管理机构下达的资产评估项目核准文件和经国有资产监督管理机构或所出资企业备案的资产评估项目备案表是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的必备文件。

　　第二十一条 经核准或备案的资产评估结果使用有效期为自评估基准日起1年。

　　第二十二条 企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结果为作价参考依据；当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续交易。

　　第四章 监督检查

　　第二十三条 各级国有资产监督管理机构应当加强对企业国有资产评估工作的监督检查，重点检查企业内部国有资产评估管理制度的建立、执行情况和评估管理人员配备情况，定期或者不定期地对资产评估项目进行抽查。

　　第二十四条 各级国有资产监督管理机构对企业资产评估项目进行抽查的内容包括：

　　(一)企业经济行为的合规性；

　　(二)评估的资产范围与有关经济行为所涉及的资产范围是否一致；

　　(三)企业提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性；

　　(四)资产评估机构的执业资质和评估人员的执业资格；

　　(五)资产账面价值与评估结果的差异；

　　(六)经济行为的实际成交价与评估结果的差异；

　　(七)评估工作底稿；

　　(八)评估依据的合理性；

　　(九)评估报告对重大事项及其对评估结果影响的披露程度，以及该披露与实际情况的差异；

　　(十)其他有关情况。

　　第二十五条 省级国有资产监督管理机构应当于每年度终了30个工作日内将检查、抽查及处理情况上报国务院国有资产监督管理机构。

　　第二十六条 国有资产监督管理机构应当将资产评估项目的抽查结果通报相关部门。

　　第五章 罚则

　　第二十七条 企业违反本办法，有下列情形之一的，由国有资产监督管理机构通报批评并责令改正，必要时可依法向人民法院提起诉讼，确认其相应的经济行为无效：

　　(一)应当进行资产评估而未进行评估；

　　(二)聘请不符合相应资质条件的资产评估机构从事国有资产评估活动；

　　(三)向资产评估机构提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊导致评估结果失实的；

　　(四)应当办理核准、备案而未办理。

　　第二十八条 企业在国有资产评估中发生违法违规行为或者不正当使用评估报告的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十九条 受托资产评估机构在资产评估过程中违规执业的，由国有资产监督管理机构将有关情况通报其行业主管部门，建议给予相应处罚；情节严重的，可要求企业不得再委托该中介机构及其当事人进行国有资产评估业务；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第三十条 有关资产评估机构对资产评估项目抽查工作不予配合的，国有资产监督管理机构可以要求企业不得再委托该资产评估机构及其当事人进行国有资产评估业务。

　　第三十一条 各级国有资产监督管理机构工作人员违反本规定，造成国有资产流失的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第六章 附 则

　　第三十二条 境外国有资产评估，遵照相关法规执行。

　　第三十三条 政企尚未分开单位所属企事业单位的国有资产评估工作，参照本办法执行。

　　第三十四条 省级国有资产监督管理机构可以根据本办法，制定本地区相关工作规范，并报国务院国有资产监督管理机构备案。

　　第三十五条 本办法自2005年9月1日起施行。

　　税 屋附件1：资产评估项目核准申请表(略)

　　税 屋附件2：国有资产评估项目备案表(略)