行业统筹并轨工作关系企业改革、经济发展和社会稳定的大局，涉及企业职工和离退休人员的切身利益，各行业企业和有关部门务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保统一并轨方案的顺利实现。

根据国家税务总局《关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》(国税发[1998]95号)规定，省局对各地上报的出口企业进行了调查和审核。现确定湖北省粮油进出口公司等26户企业(详见附件)，1999年按B类企业管理。

邮政企业发生的财产损失，依照国家税务总局国税发[1997]190号《企业财产损失税前扣除管理办法》经审批后，准予税前扣除;发生的亏损，依照国家税务总局国税发[1997]189号《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》经审核后，准予税前扣除。

因此，各级地税部门在贯彻实施行政复议法时，要重视行政复议法的学习、培训工作，除了要对负责行政复议工作的干部进行专门培训外，更要积极组织广大税务干部特别是基层执法人员认真学习，使他们增强依法行政的自觉性，切实提高依法行政水平。

国有家垦企业按照国务院国发[1998]35号文件的规定，收购本企业所属单位生产的粮食，符合本办法有关规定的，经县级国家税务局批准，也可享受免税优惠政策。

这一阶段的工作重点应转移到开展调查研究，总结实施地区的经验上，不断完善实施方案，并对改革中出现的重点、难点问题进行研究，提出解决问题的办法。确保我省医改工作顺利进行。

本办法所称承包经营是指单位或个人(以下简称承包人)通过有偿方式取得被承包单位或个人(以下简称发包人)的特定经营权、管理权和使用权，并独立运用这些权利从事生产经营活动。

为加强收费站管理，省、市(州)公路部门可内设职能部门，人员从现有机关人员中调剂。省、市(州)交通部门要切实加强收费站人员的管理，实行减员增效，具体管理办法由省交通厅制定并组织实施。

洪山税务局要组织力量，对4个村的村办经济实体至1999年6月30日止的税款和发票进行清结，同时，将1998年和1999年上半年税收征管资料一并移交给东湖开发区税务局，对移交企业尚不能完全处理的个别税收遗留问题，洪山区税务局应在清结报告中注明，并随同征管资料一并移交给东湖开发区税务局处理。

凡属生产企业生产的原料中掺有不少于30％的煤矸石、粉煤灰、烧煤锅炉底渣（不包括高炉水渣）及其他废渣的建材产品，免征增值税。其“不少于30％”的比例是指上述各掺兑物的投入量，其计算方法可以由企业按一定时期内的原料实物掺兑量投入比例计算，逐级报县（市）一级国家税务局审核确定，据此确定征免。

根据省人民政府授权，经研究，同意从1999年1月1日起对中洲，华严二家国营农场开征城镇土地使用税和房产税。其城镇土地使用税年税额标准为每平方米1.00元。

年应税销售额在规定标准以下的企业，经考察符合一般纳税人考察内容要求的，按规定履行审批手续;不符合一般纳税人考察内容要求的，由主管国税机关下达不予认定的通知。

饲料经营单位经营的饲料产品符合免税条件的，须持饲料生产企业出具的普通发票(映影件)等有关资料向所在地主管国税机关提出免税申请，经所在地主管国税机关审核批准后，上报县(市)国家税务局，经县(市)国家税务局审核批准后，由主管国税机关办理免征增值税手续。

乙类纳税人根据纳税申报资料的填报要求，除应报送甲类纳税人报送的纳税申报资料，备查资料按规定装订，当期向主管国税机关报送，经主管国税机关审核后退还纳税人自行保管。

民办非企业单位是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的社会组织。具体包括教育事业、卫生事业、文化事业、科学研究、体育、劳动和社会保障、民政事业、法律服务业、其它等方面。

免征房产税和土地使用税的全额或差额预算管理的事业单位是指人员工资和公用经费由财政核定标准并按期定额拨付的事业单位，对这些单位自用房产和土地，按规定暂免征收房产税和圭使用税，但如将房产和土地对外出租或从事生产经营，则应征收房产税土地使用税。

已具备开征城镇土地使用税和房产税的基本条件。经研究，同意从1999年1月1日起对大同湖、大沙、小港三家国营农场开征城镇土地使用税和房产税。城镇土地使用税年税额标准，定为每平方米年税额1.20元。

重点建设项目的建设单位和有关设计､施工､监理等单位违反本办法有关规定,由审计机关和其他有关行政管理部门依法予以处理;情节严重,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任｡

加大执法力度，严肃查处大案要案，震慑偷逃个人所得税的犯罪分子。要结合专项检查和群众举报线索，集中力量依法查处重大偷税案件。对偷税违法犯罪，决不能姑息迁就。对重大偷、抗税案件，要通过新闻媒介进行曝光。

各级地税机关要采取多种形式，广泛宣传，使广大纳税人了解此次换证的目的、意义、范围、时间和程序等规定，要告诉纳税人新的税务登记证的式样、登记的部分内容已发生了变化，以促进纳税人自行申报办理税务登记及换证。

关于个人承包水库从事养殖业，并上缴水管单位的承包费应否缴纳营业税的问题，根据《营业税税目注释》的规定，水管单位在一定时间内将水库提供给他人使用(从事养殖业)，其取得的承包费实质上是向他人提供水库养殖水面的使用权而取得的租赁收入，应按“服务业”税目缴纳营业税。

清理漏管户，督促办理税务登记各地国税部门从现在起应严格按照国家规定的征管范围，对所管辖区内的事业单位、社会团体、民办非企业单位(以下简称："事业单位")进行一次全面清理。

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》及其实施细则的规定，同意从1999年1月1日起对襄樊电厂主厂区按工矿区开征城镇土地使用税和房产税。

加强组织领导。这次核调工作任务重、时间紧、难度大，各地要主动向当地党政领导汇报，争取重视和支持。要认真研究，周密部署，成立工作专班，明确职责和任务，制定实施计划。

县以上国家税务局稽查局稽查局查补的税款、滞纳金，由查处的税务稽查部门填开工商税收三联完税证收取税款和滞纳金，并通知纳税人将应补收入通过电汇、信汇直接汇入税务稽查收入专户。

各级国税机关要加强与工商部门的配合，建立相互联系制度，搞好相互衔接，定期与工商部门核对登记情况，切实解决工商登记与税务登记相脱节的问题，从制度上防止漏征漏管户的产生。

参照国家税务总局国税函发〔96〕700号文件精神，对电信部门，即国家电信管理部门直属的电信单位从事上述业务的，均按“邮电通信业”税目依3%的税率征收营业税。

各地要强化税源管理，完善重点税源监控制度。各级根据本地区的税源情况，确定本级的监控范围，建立本级监控税源分户册籍，结合征收台帐或收入进度，抓好税源不定期量分析，调整征收管理工作重点。

现将国税发[1999]43号《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》(以下简称《通知》)转发给你们，并按照《通知》第二条赋予的权限，结合我省实际，补充规定如下：

企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税。

加强对税收征管工作的领导。各级政府要严格执行国家法律和税收政策，大力支持税务部门加强对漏征漏管税收的征收管理，及时协调解决税务部门在征收管理中遇到的困难和问题。