为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和实施“科教兴省”战略，适应我国“入世”的要求，充分发挥知识产权在我省技术创新中的作用，加速实现专利技术产业化，促进我省的经济发展，特提出如下意见：

经请示市政府同意，市政府下发的《关于搞活房地产二三级市场若干措施的通知》(沈政办发[2001]5号)中有关征收个人所得税问题，按照市政府《印发关于进一步激活房地产市场促进住房消费若干措施的通知》(沈政发[2002]3号)执行。

根据《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》(国税发[2002]8号)规定:因分立而新设立的企业和原缴纳企业所得税的事业单位改制为企业办理设立登记，但原企业和事业单位由地方税务局负责征收管理的，仍由地方税务局负责征收管理。

为适应所得税分享体制的要求，确保税款及时、均衡入库，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》第十五条“企业所得税的分月或分季预缴，由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小，具体核定”的规定，从2002年1月1日起，纳税人年应纳税额在25万元以下(含25万元)的，按季预缴企业所得税，年应纳税额超过25万元的，按月预缴。

对个人取得的劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得计征个人所得税时，其税、费扣除顺序按照本文件的规定执行，即依次扣除：1.取得所得过程中缴纳的税费;

从2002年6月1日起，凡已安装税控计价器的出租车必须使用其税控功能，启用新的《锦州市出租汽车税控专用发票》，停止使用其它类别的发票。使用税控计价器的出租车的税费征收在2002年12月31日前仍按原定额规定执行。

农用机动车辆农闲期间取得的营运收入应纳的各种税收，由地方税务机关以定额方式进行征收，即以农民在一定时期内的营运收入乘以各项税收的综合征收率计算征收各项税款。包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费、个人所得税、河道维护费等项税(费)。

凡实行销售大包干办法的纳税人在当年11月前内向县(市)区地方税务机关提出书面申请，填报《销售大包干扣除审批表》并附销售大包干方案、销售人员名单及纳税其他有关资料。

房产转让手续费按住房建筑面积收取，收费标准为：商品房每平方米3元，经济适用住房每平方米1.5元，存量房每平方米6元;商品房和轻济适用住房转让手续费由转让方承担，存量房转让手续费由转让双方各承担50%。房屋查档费每件由150元调至100元。

“不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票”。

认真贯彻执行国家有关所得税收入分享的规定。2002年汇算清缴补缴入库的企业所得税要按省财政厅辽财预字[2002]15号文件规定的缴库级次和办法入库。不得截留中央和省级收入。企业所得税的滞纳金、罚款，以及查补以前年度的企业所得税也要按分享比例入库。

从2002年3月15日起中国网络通信有限公司辽宁分公司及省内所属各单位统一使用《中国网络通信有限公司XX分公司定额专用发票》、《中国网络通信有限公司XX分公司电信专用发票》、《中国网络通信有限公司XX分公司服务专用发票》，中国网络通信有限公司辽宁分公司及省内所属各单位原使用的票据届时一律作废。

现将国家税务总局、中国人民银行《关于修改储蓄存款利息所得个人所得税扣缴报告表和汇总报表的通知》(国税发[2002]7号)转发给你们，并结合我省情况，补充规定如下，请一并贯彻执行。

以购房发票为时间界限，虽然纳税人的纳税义务发生在销售旧房之前，但与辽建发[1999]117号文件精神是一致的，属于先卖旧房后买新房的事实行为，可以按该文件的有关规定以差额为基数减半征收契税。

住房转让手续费。按住房建筑面积收取。收费标准为：新建商品住房每平米3元，存量住房每平方米6元。新建商品房转让手续费由转让方承担，经济适用房减半计收;存量住房转让手续费由转让双方各承担50%。

新征管法的实施，为大力加强税收征管提供了良好契机。要进一步强化税务登记管理，协调好与工商、银行等部门在税务登记方面的信息传递关系，有效清理漏征漏管户，从源头上加强税收控管。

重点龙头企业申请减免税报送时间、报送内容按辽宁省国家税务局《关于印发辽宁省企业所得税减免税等涉税事项审批管理办法的通知》(辽国税所[1999]235号)文件规定执行。

现将辽宁省地方税务局《关于明确个人独资企业和合伙企业征收个人所得税若干政策的通知》(辽地税函[2002]3号)转发给你们，并结合我市情况，作如下补充，请认真遵照执行。

为了进一步加强普通发票管理，根据沈阳市地税局2001年第22次局长办公会议精神，依据《中华人民共和国发票管理办法》及《辽宁省地方税务系统发票管理制度》，现将普通发票管理程序明确如下，请各基层局认真贯彻执行。

市场个体业户及个人在租赁期内转让摊位使用权取得收入的征税问题，按照省地税局《关于征收个人所得税若干问题的通知》(辽地税所[1995]160号)第六项规定执行，即“个人将在一定的时间内只有使用权没有所有权，如土地使用权、摊床、商店柜台、房屋等转让属于使用权的转让，是特许权的一种。

为加强我市土地增值税的征收管理，严肃税收法制，增加地方财政收入，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和《大连市土地增值税征收管理暂行办法》等有关规定，现对我市土地增值税征管工作中的若干问题明确如下，请遵照执行。

现将《国家税务总局关于轻工集体企业主管部门提取总机构管理费有关问题的通知》(国税函[2001]948号)转发给你们。对轻工集体企业主管部门提取管理费的具体管理与审批权限仍按《辽宁省地方税务局关于印发<总机构提取管理费税前扣除实施意见>的通知》(辽地税所[1996]300号)规定执行。

各市地方税务局未批准其销售大包干方案，但企业对购销人员实行销售包干的，经各市地方税务局批准后，销售人员的费用可按照上述规定执行，但企业所发生的销售费用不得在企业所得税前列支。

现将《国家税务总局关于企业支付给职工的一次性补偿金在企业所得税税前扣除问题的批复》 (国税函〔2001〕918号)转发给你们。纳税人支付给职工的一次性补偿金对当年企业所得税收入影响较大的，可以在不短于3年的期限内均匀摊销，允许税前扣除。

从事农田作业的拖拉机等农业机械，由农机部门负责核发牌照，并进行农业机械的安全技术检验和驾驶员培训、考核、核发驾驶证等工作;专门从事运输和农、运兼用的拖拉机、农用运输车等农业机械的核发牌照、安全技术检验、驾驶员考核、核发驾驶证等工作、由公安部门负责，可以委托农机部门实施。

市、县财政部门应当会同农业、税务、物价、公安等有关部门，根据本地区农民的年人均收入水平，按照国家和省规定的农用机动车辆税费项目、标准，制成税费卡，实行一户一卡。对税费卡所载明的税费项目以外的税费，农民有权拒付。

由于你局转发《关于确定辽宁省企事业单位和个体工商户行业应税所得率的通知》(辽地税个[2000] 354号) 的日期为2001年5月31日，即该文件在葫芦岛地区发生法律效力的时间为2001年5月31日。

计算机软件产品，是指向用户提供的计算机软件，信息系统或设备中嵌入的软件或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务肘提供的计算机软件。具体是指在软盘、硬盘、光盘上记载有计算机程序及其有关文档以及计算机软件开发企业网上直接传送的，到户开发的计算机程序及其有关文档。

对由于减免流转税而发生退税的，应按照《财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》(财税字[1985]第143号)和《财政部关于征收教育费附加几个具体问题的通知》(财税字[1986]第120号)的规定，在退还流转税的同时，凭有关税务机关的退税证明退还已征的城市维护建设税和教育费附加。

根据《国家税务总局关于印发〈建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法〉的通知》(国税发[1996]127号)、《国家税务总局关于对个人对企事业单位承包、承租经营取得所得征税问题的通知》(国税发[1994]179号)的有关规定，张丽华、李占祥、李恩甫等三人分别以各自所在单位的名义进行的经营活动，均属对单位的某一项工程或经营项目的承包。

根据中华人民共和国契税暂行条例细则第八条第一款“以土地、房屋权属作价投资入股，视同土地使用权转让、房屋买卖征收契税”的有关规定，高树轩以个人房产与他人入股合资成立朝阳市益安房地产开发有限责任公司，对该公司承受的土地、房屋权属应征收契税。