针对我省旅店业、娱乐业、洗浴行业的现状和在征收管理中存在长期定点吃饭签单以及大型会议的用票户用其他发票代替定额发票的问题,全省地税系统在饮食业实行“以票管税”的基础上,要将旅店、娱乐、洗浴行业纳入到“以票管税”的范围内。

房地产开发企业在开发建设期间，为开发商品房所占用的土地是企业的生产经营用地。不论所开发建设的房产将来的用途是住宅还是其他房地产，在开发期间，均应按其所在地段的土地使用税税额标准征税。

审批管理费是核定总机构向其下属企业提取管理费的税前扣除数。因此，凡税收法规规定有扣除标准的项目，应按规定的标准核定，超过标准的一律进行纳税调整。对一些特殊项目，应按下列原则进行核定：1.工资。按月人均800元标准核定。

经认定的软件开发企业应于每年纳税年度申报前向地方税务主管机关报送《软件开发企业工资总额据实扣除审批表》，经主管地税机关审查，完全符合软件开发企业条件的，软件开发企业实际发放的工资总额在计算应纳税所得额时准予扣除。

关于贷款抵债资产的管理，金融企业按照法定程序取得的抵债资产，要按法院裁决确定的价值或借贷双方协商决定的价值或借贷双方共同认可的权威评估部门评估确认的价值(扣除法定抵债资产接收、管理和处置变现的费用)入账。

对于房屋开发公司售出的房屋，已不在房屋开发公司的会计账簿中记载及核算，而购买该房屋的单位或个人未取得产权的，可暂按《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条“产权未确定的，由使用人缴纳房产税”的规定，确定使用房产的单位或个人为房产税的纳税义务人。

为了加强对财产租赁所得个人所得税征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和有关法规的规定制定本规定。

为进一步加强资源税的征收管理，根据《国家税务总局关于印发<中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法>的通知》(国税发[1998]49号)精神，我省在资源税代扣代缴工作中将实行《资源税管理证明》办法，现将有关规定通知如下：

各地应严格按照《核定征收企业所得税暂行办法》(以下简称“办法”)列举的情形核定征收企业所得税，严禁违反规定，扩大范围。原则上应对本地区的小企业按“办法”第五条规定的程序和方法进行企业所得税征收方式鉴定。对本地区的大中型企业一般应实行查账征收。

对个人所得税重点税源实施监控管理，是各级地税机关掌握税源情况的基础工作，是有效征管税收、打击偷税行为，保证税款及时足额入库的重要保证，同时也是考核各级地税机关个人所得税征管质量的重要标志。

劳改、劳教企业须按《财政部国家税务总局关于对监狱、劳教企业实行增值税先征后返问题的通知》(财税字[1998]46号)规定，对先征后返的增值税实行专款专用。免征劳改、劳教企业的企业所得税全部用于劳改、劳教事业。

各门票(券)使用单位和个人必须遵守《中华人民共和国发票管理办法》规定，建立健全严格的发票领、用、存管理制度，专人负责，配备专库存放，建立保管台帐，定期向税务机关报送发票的领、用、存等情况，主动接受地方税务机关的检查和监督。

凡申请领购《国际海运业运输专用发票》和《国际海运业船舶代理专用发票》(以下简称《专用发票》)的企业，必须凭税务登记证件和交通部的批准文件(证书)，并持有省交通厅出具的《国际海运企业批准通知单》到当地主管地方税务机关办理购领《专用发票》手续。

从今年起全省农业税收征收使用省统一制定的农业税收专用完税证，不再使用“中华人民共和国税收通用完税证”。原有的农业税收票证延续使用到《辽宁省农业税收票证管理实施办法》规定的时间。

转制的科研机构，其所得税税收优惠起止日期按辽地税发[1999]50号文件精神执行。1999年10月1日前已经转制、已实行企业化管理和已并入企业的科研机构，不得给予税收优惠。

为了严肃税法，执行统一政策，经市局研究决定，现以明确，对增值税一般纳税人企业从非运输企业取得的运输票据，一律不准抵扣税款。

为了更好地贯彻落实中共中央[1999]12号文件精神，鼓励、扶持私营企业扩大再投资，经省政府同意，对于私营企业当年实现的税后利润，未按照投资协议进行分配，而用于购置设备、建设厂房等扩大再生产支出，暂缓征收个人所得税。

企业填制本套表应一式四份，返给企业一份，省、市地税局各一份，主管税务机关一份。汇总缴纳企业所得税的企业，填制本套表应一式六份，成员企业一份，成员企业主管税务机关一份，省、市地税局各一份，总机构(母公司)一份，总机构(母公司)所在地主管税务机关一份。

使用干式复写纸印制多联发票，底联使用40g白纸印制，发票联使用干式防伪复写纸印制，其它联使用普通干式复写纸印制。干式复写纸的供应和保管方法与印制普通发票用防伪纸相同。

境内机构及个人在办理非贸易及部分资本项目项下购付汇手续时需提交的税务凭证，由各市涉外税收征收管理部门负责统一管理。各市涉外税收征收管理部门应指定科室及专人负责。

《关于调整建制镇房产税和城镇土地使用税开征区范围的请示 》（辽地税财[2000]16号)收悉。同意从2000年1月1日起，对凡在我省建制镇所辖行政区域内拥有或使用非农、林、牧、渔业的生产经营用房产和土地的单位和个人征收房产税和城镇土地使用税。

各县(市)区地税局及市局直属分局要落实 《关于对党政机关、行政事业单位征收个人所得税有关问题的通知》(锦地税个[1999]112号)精神，将党政机关、行政事业单位个人所得税征管工作做为今年个人所得税工作重点。

实行"先征后退"办法的生产企业，货物出口后，当期出口货物离岸价乘以外汇人民币牌价(以下简称人民币离岸价)再乘以征税税率计算的增值税税额，借记"其他应收款-应收出口退税"科目，贷记"应交税金-应交增值税(销项税额)"科目。

凡按销售、营业收入计征维护费的，每年1月31日前交纳其上半年的维护费，7月31日前交纳其下半年的维护费;城镇职工和不按销售、营业收入计征的个体工商户，每年1月31日前交纳其全年的维护费。在规定期限内交纳维护费确有困难的企业，可以向征收部门提出申请，经水行政主管部门同意后，按季征收。

企业自2000年1月1日起予缴申报按省局设计的格式填报(表样附后)，年度申报按国家税务总局国税发[1998]190号文件规定填报。城市商业银行、城乡信用社、汇总纳税成员企业和单位(总机构设在辽宁省的汇总纳税成员企业和单位除外)2000年仍使用原纳税申报表。

自1998年1月1日起，实际工效果挂钩的企业在“两低于”范围内提取的工资总额超过实际发放的工资额部分，不得在企业所得税前扣除，应当并入当年应纳税所得额计征企业所得税;超过部分用于建立工资储备基金，在以后年度实际发放时，经主管税务机关审核，在实际发放年度企业所得税前据实扣除。

房产税和城镇土地使用税的开征区范围为城市、县城、建制和工矿区。城市市区是指城市行政辖区内，已按城市建设规划完成的非农业生产建设地域。省局同意你市按照“沈阳城市总体规划”为依据，为列入规划区范围内的非农业生产用房产和土地，依照城市的征税标准征收房产税和城镇镇土地使用税。

各县(市)区局在对个体工商户的征管中要统一使用市局印制的“个体工商户营业情况典型调查表”、“个体工商户年(季度)营业额核定调整审批表”和“个体工商户地方税收顶期定额纳税核定通知书”。

关于企业房地产托管后，房产税和城镇土地使用税纳税义务人的确定问题企业房地产实行委托管理，是房地产管理的一种方式，并未改变企业房地产的所有权和使用权，因此，仍应由房产产权所有人和拥有土地使用权人缴纳房产税和城镇土地使用税。

金融保险企业发生的坏账损失需要在企业所得税税前扣除的，应按照《国家税务总局关于印发<企业财产损失税前扣除管理办法>的通知》(国税发[1997]190号)和辽宁省国税局《关于印发辽宁省企业所得税减免税等涉税事项审批管理办法的通知》(辽国税所[1999]235号)有关规定执行。

为了正确核算和反映企业的财务状况和经营成果，保证国家财政收入，维护企业资金和资产的安全，规范企业所得税管理工作，针对国有企业清理欠款存在的实际问题，现将企业清理欠款计提劳务费税前扣除的规定通知如下，请认真贯彻执行。