各地要按照房地产税收一体化管理要求，在契税征收场所或房地产权属登记场所，统一开具销售不动产专用发票。《内蒙古自治区销售不动产专用发票》为机打票，一式三联，手工填开无效;《专用发票》从2006年4月1日开始使用，旧票可沿用到2006年6月30日，过期作废。

经请示国家税务总局，在执行该办法第十一条时，对财产损失申请的受理和审批不需要履行听证和公示程序，只是在是否受理申请、审核材料是否完整和做出是否予以审批的决定时按照有关规定时限和程序执行即可。

为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

调整中央与地方出口退税负担比例。为了完善我区出口退税负担机制，自治区核定的各盟市出口退税基数不变，超基数部分中央财政负担92.5%，地方负担7.5%。地方负担部分除自治区另有规定外，按现行财政体制规定的增值税25%的归属分级负担。

各级地税部门要将地方教育附加纳入日常税收征收管理工作中，与增值税、消费税、营业税同步征收、同步管理。要全面掌握地方教育附加的收入来源情况，并将其纳入税源管理，及时掌握增减变化情况。

随着我区房地产业的快速发展，与房地产业相关的契税等税收收入快速增长。契税不仅是对房屋、土地权属变化征收的一项重要税种，也是获取各类房地产税源信息的重要途径，已成为各级财政收入的重要来源，在整体经济运行中发挥着重要的宏观调控作用。

各级财政部门对各地商品房网上销售系统的开发建设要给予资金支持，切实保证此项工作取得实质性进展。要防止一房多售、私下交易和偷漏税现象的发生，从根本上规范房地产市场秩序。

为了进一步加强我区货物运输业营业税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及相关法律、法规的规定，制定本办法。

纳税人销售不动产，应以向对方收取的全部价款和价外费用作为营业额。全部价款，是指成交合同的总价格，包括向对方收取的各种物质利益、分期付款金额以及金融机构提供的按揭贷款。

为了进一步规范我区的减免税管理，体现科学化、精细化不断提高税务部门的服务意识，确保各项税收政策的及时落实和准确执行，不断提高税务人员依法行政的能力和水平，并充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用，同时保证税收政策执行的公开性和公正性，方便纳税人，现将营业税、企业所得税各项优惠政策的申报审批程序明确如下：

企业从事农、林、牧、渔所得除了按税法规定可减征、免征企业所得税的项目外，其他项目所得一律按规定征收企业所得税。

纳税人应按照主管地方税务机关的要求，统一设置《印花税凭证登记簿》，纳税人内部由多个部门对外签订、保管应税凭证的，各部门应定期把本部门合同、书据、证照的发生情况(合同号、金额等)传递到财务部门，由财务部门集中登记、妥善保存应税凭证，已备地方税务机关查验。

税务机关应当根据当地经济发展状况、行业特点和纳税人实际经营情况，科学合理地做好定额核定工作。核定的应纳税经营额、收益额应当基本符合纳税人的真实经营状况和收益水平。

纳税服务是指税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。

纳税人应在主管地税机关规定的缴纳“销售不动产营业税”的纳税期限内，同时申报缴纳土地增值税，并如实填报《土地增值税申报表》，携带有关资料到主管地税征收机关办理土地增值税申报预缴手续，按规定预缴土地增值税。

按照《管理办法》第七条(三)款的规定，并考虑电网企业财务核算的特殊性，对内蒙古电力(集团)有限责任公司取得的购电费专用发票，从执行跨月申报的第一个月开始，一律按照电费购销业务的所属期数据进行票表比对，在计算机“一窗式”比对系统未实现按所属期配比比对之前，暂实行人工比对，并在五月份申报期内要逐月理顺过来。

煤田地质局117勘探队符合西部大开发中国家给予鼓励类产业的税收优惠政策条件，允许企业在2004年减按15%的税率征收企业所得税的税收优惠，以后年度的审核确认工作按照总局有关文件规定执行。

根据“福利企业安置残疾人员占生产人员总数50%以上的，免征一切税费”的规定，将福利企业安置残疾人员占生产人员总数50%以上的，减免城镇土地使用税的审批权限下放到盟市级税务机关管理，盟市级税务机关不得再下放减免税权限。

各地国税机关要认真开展对近年来已认定为一般纳税人的小型商贸企业的检查，特别是对长期零负申报，大量运用海关进口缴款书和农副产品收购发票抵扣的企业要进行重点检查，发现问题及时处理。

对未按新增价值计提折旧的企业，应出示重估机构的核资及相关证明材料，经主管税务机关核实后可按房产原值征收城市房地产税。

对铁道部所属铁路运输企业以外的多种经营、集体经营、对外经营及其它经营性企业、单位和其它非经营性企业、单位使用的房产和土地恢复征收“两税”，如：铁路运输企业的职工文化宫、少年宫、活动中心、体育馆、游泳馆、俱乐部等等。

鉴于神华包神铁路有限责任公司的运营服务、利润分配和产权隶属关系，根据《财政部、国家税务总局关于明确免征房产税 城镇土地使用税的铁路运输企业范围及有关问题的通知》(财税[2004]36号)的规定不属于免税范围，即：“地方铁路运输企业自用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地使用税比照铁道部所属铁路运输企业的政策执行”。

《内蒙古自治区地方税务局转发财政部税务总局关于印发房产税若干具体问题的解释和暂行规定的通知》(内税二字[1987]第209号)第二条“对微利和亏损企业的房产，为了照顾企业的实际负担能力，可由盟、市税务处(局)根据实际情况在一定期限内给予暂免征收房产税”的规定同时废止。

为加强政府非税收入的征收管理，建立规范的非税收入征收管理制度，根据《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

按照国税发[2001]13号的有关规定，中国外运集团内蒙古公司所属的包头货运分公司、中国外运二连公司分别按照年度应纳所得税额的30在其所在地就地预交企业所得税，中国外运集团内蒙古公司所属的呼和浩特市储运公司、内蒙古西域外运储运中心、汽车修理厂统一由中国外运集团内蒙古公司就地预交所得税，年度终了后，各成员企业由中国外运集团内蒙古公司在其所在地统一汇算清缴。

税务机关要加强对企业搬迁后原场地不使用的、企业范围内荒山等占地尚未利用的土地监督管理，要建立跟踪管理监督台帐，以备审核检查。各级税务机关接到本通知后，要以纳税辅导或公告的形式向纳税人做好相应的宣传解释工作。

纳税人因经常发生房地产转让而难以在每次转让计算增值额的，税务机关可以采取按月预征方式征收税款。采取按月预征税款的，纳税人要按月进行申报，待项目竣工后进行结算清缴，多退少补。

现将《国家税务总局关于房产税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知》(国税函[2004]839号)转发给你们，同时结合我区实际情况，作出如下补充规定，请一并贯彻执行。

财税〔2004〕36号文件免征两税的铁路局是指沈阳、哈尔滨、呼和浩特铁路局及其它铁路局机关的办公和公务用(组织、指挥、协调、管理用)房产和土地;对办公和公务用地以外的房产和土地应照章征税。

经请示国家税务局，《国家税务总局关于印发<征收个人所得税若干问题的规定>的通知》(国税发[1994]89号)中规定的“执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额”不征收个人所得税，是指94年工资制度改革后，对公务员工资构成中单列的“未纳入”项目不征收个人所得税。

旗县级以上人民政府应当加强对规范性文件备案审查的监督检查。 旗县级以上人民政府法制工作机构应当于每年第一季度向本级人民政府报告上一年度规范性文件的备案审查情况，同时报送上一级人民政府法制工作机构。