上述法规、规范性文件的实施，从制度上明确了电子发票的法律地位，保障了电子发票的推广应用。为进一步规范电子发票管理，税务总局正在组织制定完善电子发票相关的管理制度。

这种增值税与营业税并存的税制格局，致使增值税抵扣链条不完整，不法分子利用政策衔接上的缝隙，将钢材销售给不需要增值税专用发票抵扣进项税额的建筑施工企业，同时将专用发票虚开给其他增值税纳税人，虚增其进项税额。

预征制度实施以来一直在组织收入中发挥了重要作用。对房地产开发企业来说，可避免一次性缴纳税款给企业流动资金带来的压力，也使土地增值税能够及时在缴纳企业所得税前扣除。

目前，《企业信息公示条例》、《海关稽查条例》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》中均提到税务师事务所可以作出专业结论，明确了税务师事务所的法定业务。

税务总局高度重视涉税专业服务社会组织的立法工作，支持将涉税专业服务社会组织的法律地位及其相关法定业务写入《税收征管法》。目前，国务院法制办、财政部和税务总局正在就《税收征管法》修订事宜进行协商。

企业管理系统的改造和对接工作需要财税部门、软件开发商以及软件应用企业的相互配合。我们将加强与有关单位的沟通协调，共同研究系统对接方案，加速实现增值税电子普通发票开具、传输、查验、记账、存储全流程的无纸化运行。

为充分利用好公益广告这一载体，发挥其形象化、可视性、传播快等特点，进一步宣传税收改革发展的成效和税收服务经济社会的成果，切实增强税收宣传的影响力和感染力，国家新闻出版广电总局和国家税务总局今年1至6月联合举办的2016年全国税收公益广告作品征集活动。

一是以风险管理为导向，充分运用信息化手段，深入开展选案分析，认真受理公众举报，对发现存在偷税等涉税违法疑点的企业及时进行立案检查。

第一条 为加强对广告发布活动的监督管理，规范广告发布登记，根据《中华人民共和国广告法》(以下简称广告法)、《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规，制定本规定。

我局在推动税务师行业立法的同时还注重发挥税务师事务所的积极作用。在《企业信息公示条例》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》文件征求意见过程中，积极推动将发挥税务师行业在提高征管质效、优化纳税服务等方面作用的内容写入文件之中。

此次发布的执业规则是依据企业所得税年度纳税申报的政策规定及海关引入社会中介机构协助稽查工作的操作规范，进一步明确了执业属性和业务流程，以及委托和受托双方的法律责任和风险界定。

根据《财政部、国家税务总局关于调整化妆品消费税政策的通知》(财税[2016]103号)有关退税率调整情况，国家税务总局制定了2016D版出口退税率文库。

各中央企业要深入推进年度报告工作与企业日常管控工作的深度融合，努力实现工作联动、信息共享、资源整合、成果共用，着力形成以年度报告为抓手的企业自我诊断、自我完善的长效工作机制。

为进一步健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，现就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置(以下简称“三权分置”)办法提出以下意见。

为进一步引导进出口企业、单位守法自律，体现“诚信守法便利、失信违法惩戒”，保障海关统一执法，提升通关便利化水平，海关总署决定开展税收征管方式改革试点工作。

为进一步加大外汇管理法规清理力度，促进贸易投资便利化，现就部分外汇管理规范性文件的效力通知如下：一、对主要内容被新文件代替、与当前管理实际不符的18件外汇管理规范性文件，予以废止。目录见附件1。

根据《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》(国家税务总局令第26号公布)的规定，税务总局对黄山(硬天都)等20个新牌号规格卷烟核定消费税最低计税价格(详见附件)，自2016年10月1日起执行。

为规范全国税务师职业资格考试应试人员应试行为，维护考场正常秩序，确保考试公平公正，根据人力资源和社会保障部《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部12号令)和《税务师职业资格考试实施办法》(人社部发[2015]90号)，制定本守则。

全面开展自查清理。各地区、各有关部门按照上述原则，对本地区、本部门设立的各类涉企保证金进行全面自查和合法性审核，制止各种违规向企业收取保证金的行为，提出取消、保留、调整和规范涉企保证金的意见。

建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制，坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。

公告中提出的应以电子形式附报财务会计报表，是指企业原则上可以通过网络申报系统、统一的EXCEL报表模板或单机版软件等电子形式向税务机关附报相关材料。如有特殊情况，请及时与税务机关沟通。

城市公交企业为新购置的公共汽电车辆办理免税手续后，因车辆转让、改变用途等原因导致免税条件消失的，应当到税务机关重新办理申报缴税手续。未按规定办理的，依据相关规定处理。

企业拥有假肢制作师、矫形器制作师资格证书的专业技术人员不得少于1人;其企业生产人员如超过20人，则其拥有假肢制作师、矫形器制作师资格证书的专业技术人员不得少于全部生产人员的1/6。

各单位要组织技术与业务部门，及时更新、测试补丁包。补丁更新后，应测试金税三期核心征管系统是否正常识别本期免税图册，确保业务正常开展。

加快制定资金管理办法。各省要指导贫困县依据资金统筹整合使用方案，加快制定统筹整合使用财政涉农资金具体办法(以下简称资金管理办法)并以县级人民政府文件印发，对统筹整合的所有资金进行统一规范管理。

为进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程，现将《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》印发你们，请积极采取有力措施，加大工作力度，切实做好各项工作。

为便于进出口货物的收发货人、经营单位及其代理人正确申报进出口货物的商品归类，减少商品归类争议，保障海关商品归类执法的统一，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》(海关总署令第158号)有关规定，海关总署决定公布2016年商品归类决定(Ⅴ)(详见附件1)，同时废止部分已公布的商品归类决定(详见附件2)。

根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于对2011-2020年期间进口天然气及2010年底前“中亚气”项目进口天然气按比例返还进口环节增值税有关问题的通知》(财关税[2011]39号)和《财政部 海关总署 国家税务总局关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》(财关税[2013]74号)中的有关规定，新增加广西液化天然气项目享受优惠政策。

《2016年会计师事务所综合评价前百家信息》已经编制完成，现予公示。对公示信息的意见，请于10月28日前反馈中注协。本公示信息不是综合评价前百家信息的最终结果，提请读者和媒体留意。