请各地结合正在开展的宏观税负分析工作，认真开展自查自纠。对突破税法规定或变通执行税法(包括扩大工效挂钩办法适用范围)，提高或变相提高企业所得税计税工资标准的做法，必须坚决予以纠正。

鲁国税发 〔2006〕159号全文有效 成文日期：2006-10-17各市国家税务局(不发青岛):　　现将《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令[2006]第16号)转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。　　一、提高认识，加强领导...

为便于管理，方便工作，统一明确县及县以下出口退(免)税管理由县(市、区)局税政管理科或税源管理科负责，并具体行使出口退(免)税审核、审批等管理权限，其他日常性管理工作可根据实际在县(市、区)局、基层分局、税收管理员之间进行合理分工。

为进一步优化退税服务，为大中型企业提供退税便利，不断加快退税进度，全省选择了20户年出口额和出口退税额达到一定规模、财务核算健全、信誉好、近几年无出口骗税行为发生的出口企业，在退税审批上实行凭相关电子信息先行办理退税，出口单证备案核查，年度结束后办理核销的办法。

本办法所称政府采购，是指全省国税系统各级预算单位使用财政性资金(包括中央财政资金和其他资金)采购政府集中采购目录和部门集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、服务和工程的行为。

中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司(以下简称中石油山东销售公司)是中国石油天然气股份有限公司在山东省设立的全资分公司，自2000年进入山东地区开发成品油销售网络，主要从事汽油、柴油、润滑油等成品油的批发和零售业务。

发放要求。各基层国税机关应将上述纳税申报表免费发放给纳税人使用，不得收取任何费用。发放《企业所得税年度纳税申报表》及附表时，应根据纳税人的类型按照需求发放，纳税人不需要的附表可不发放。

涉外企业所得税纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对涉外企业所得税纳税申报(包括减免缓抵退税申请，下同)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。

各级要充分认识这次计税工资调整的重要意义，切实将《通知》精神贯彻好、落实好。要严格执行国家有关规定，不得以任何理由、任何方式擅自提高计税工资标准或规定地区浮动比例。

各级国税机关要严格执行工效挂钩计税工资政策，除国有和国有控股的工商企业、经财政部和国家税务总局审核同意执行工效挂钩计税工资政策的改组改制为股份制的金融保险企业外，其他企业一律不得采用工效挂钩办法。

规范并严格审查消费税税款抵扣凭证和报送资料。按照国税发[2006]49号文件第二条第三款、第四条第一款的规定，纳税人在办理消费税税款抵扣手续时需提供相应的《增值税专用发票》、《代扣代收税款凭证》等凭证。

预收款收据由房地产开发企业在销售房地产、向购房者收取预收款时开具。预收款收据不作财务费用报销凭证，不得代替发票和财政收据使用。

充分认识出口退税率调整后出口合同备案工作的重要性。此次出口退税率调整是今年国家实施宏观调控的一项重要举措，而出口合同备案工作是落实好出口退税率调整的一项保障措施，意义重大，各级国税部门要高度重视。

为保障我省国家税务局、地方税务局联合办理税务登记工作的顺利开展，防止因“山东省国家税务局、山东省地方税务局联合办理税务登记系统”(以下简称“联合办证系统”)出现故障, 导致联合办理税务登记业务不能实现，影响其它税收业务的进行，经省国家税务局、省地方税务局研究,制订本应急预案。

按照国家有关规定，根据我省经济发展和职工工资水平的增长情况，经研究确定，调整最低工资标准。现公布如下：

对属地方税务局单独管辖的纳税人，如：流转税中只缴纳营业税且所得税属地方税务局管辖的纳税人，纳入地方税务局单独管辖的行政事业单位纳税人，等等，不实行联合办理税务登记。该部分纳税人的税务登记事项由地方税务局负责管理。

近接山东省海洋与渔业厅《关于申请对山东渔业互保协会实行税收减免政策的函》(鲁海渔函[2006]175号)，来文要求对山东省渔业互保协会收取的会员费给予税收优惠。山东省渔业互保协会是今年5月份经省政府同意，并经省民政厅批准成立的非营利性社团组织。

近接山东省地方铁路局《关于对我局运输收入中的代收款不作为计算营业税基数的请示》(鲁铁发[2006]77号)，文中反映该局承揽的与其他铁路运输企业共同承担的跨网铁路运输业务，在向客户收取运输费用的同时，代其他铁路企业收取运杂费。

为规范主管地税机关对外籍人员个人所得税的纳税约谈行为，提高纳税约谈质量，促进个人所得税征管的科学化、精细化，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国个人所得税法》等法律、行政法规、规章的规定，结合工作实际，制定本办法。

税务登记证件可以分散打印、发放，也可以集中打印、分散发放。办税服务场所在集中领发证件时，可以适当增设换证窗口，方便纳税人领取。有条件的地方，可以设立快速通道，为边远地区和有特殊困难的纳税人提供方便快捷的服务。

现将《国家税务总局关于进一步降低税务登记证件工本费有关问题的通知》(国税函[2006]762号)转发给你们，请认真遵照执行。根据国家税务总局减轻纳税人负担、规范税务机关收费行为的精神，省局将与省地税局一起，重新向省物价局和省财政厅分项申报新的税务登记证件工本费收取标准，并将在得到核准后尽快下发各地执行。

房屋免租使用期内房产税的缴纳问题。根据财政部国家税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》(86财税字第008号)第七条的规定，由山东济南人民商场五星百货有限公司缴纳房产税。

各级国税机关要对2006年以前收取的发票保证金进行一次清理检查。对纳税人已按期缴销发票的，要及时退还发票保证金;对已按期缴销发票但暂无法找到的纳税人，要进行为期3个月的公告，对公告后找到的纳税人要及时退还其发票保证金。

各级劳动保障、安全生产等部门和企业要树立以人为本的思想，把改善企业职工的劳动环境、保障劳动者身心健康作为维护劳动者合法权益的重要内容抓紧抓好。各类企业都要按照《劳动法》等法律法规的要求，制定和落实夏季防署降温各项措施，建立健全劳动安全卫生制度，确保夏季生产经营正常进行。

各部门要共同抓好以农产品为主要原料生产出口货物的税收管理，形成工作合力，常抓不懈。退税部门要充分利用预警、评估手段，及时发现出口异常线索，传递给基层征管部门落实;问题突出或情况严重的，必须立即向省局报告;涉嫌骗税的，要及时移交稽查部门查处。

凡在我省境内出租房屋并取得经济利益的单位和个人，都是出租房屋税收的纳税义务人，都应依照国家税收法律法规向当地主管地税机关或代征单位缴纳各项税收及附加。纳税人收取租金时，应向承租人开具税务发票或到主管地税机关代开发票。

《通知》中的“应税集体所有建设用地”，是指位于城镇土地使用税应税范围内、当前实际用于生产经营的集体土地。“实际使用集体土地的单位和个人”，是指以无偿使用、有偿使用等方式占用集体土地，并在土地上进行生产经营的城镇土地使用税纳税义务人。

按照税收征管法及其实施细则和税务登记管理办法的有关规定，除国家机关、个人（自然人）和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，纳税人都应当申报办理税务登记。医疗卫生机构、各类学校都应办理税务登记。国家机关所属事业单位有经营行为、取得应税收入、财产、所得的，也应当办理税务登记。

中国电话号簿公司山东省分公司所属经批准设立的分支机构(名单见附件)，在中国电话号簿公司及其所属分支机构经批准实行汇总缴纳企业所得税的年度内，作为汇总纳税的成员企业管理。

根据《财政部 国家税务总局关于2006年防汛专用车免征车辆购置税的通知》(财税[2006]70号)要求，我省2006年11辆设有固定装置的防汛专用车辆免征车辆购置税(具体车型及分配情况见附件)，免税指标的使用截止期限为2006年12月31日，过期作废。

要扎实做好税源专项检查工作。各市要尽快组织相关人员对当地外国企业承包工程的税收问题进行一次专项检查。要在检查中宣传相关政策、并通过检查掌握税源情况、查找问题并予以纠正。