纳税人利用外单位投资入股的土地从事房地产开发的，由于其取得该宗土地使用权时并无支付任何金额，故在转让该宗土地开发建设的房地产计算土地增值税时，不得按照投资入股企业取得土地使用权时支付的金额或投资入股时土地的评估价值作为土地的扣除项目金额予以扣除。

下放“免、抵、退”税审核权限，是指将生产企业申报的出口货物“免、抵、退”税资料的全面审核工作下放到县、市(区)国家税务局，包括人工审核和计算机审核。审核权限下放后，市级国税局进出口税收管理部门不再对企业申报资料进行审核。

各地应加强对“免抵发生额”的统计测算，加强部门配合，加快单证回收，根据政策规定，积极办理调库，促进收入的持续、稳定、均衡增长。

废旧物资是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。利用废旧物资加工生产的产品不享受废旧物资免征增值税的政策。

统一思想，切实提高对落实税收优惠政策、促进农民增加收入重要性和必要性的认识促进农村经济发展、切实解决农民增收问题，是实现我国国民经济整体协调发展和建设小康社会的现实需要，也是中共中央和国务院适时做出的重大决策。

对个体业户的定额核定，各级主管地税机关要主动加强与同级国税机关的沟通，对应纳税经营额的核定确实不能达成一致意见的，要及时向当地政府和上级税务机关说明情况，由上级税务部门商当地政府协调解决。

各市应按总局通知的要求，尽快印制、发放调整后的申报表附表，确保纳税人在3月份申报期，按调整后的申报表附表申报。同时，对实行电子申报的一般纳税人要做好申报软件的修订完善工作。

市级国税局直属机构、市级国税局城区分局、国务院及省人民政府批准设立的经济技术开发区和高新技术产业开发区(火炬高新技术产业开发区)国税局比照县级国税局的审核办法办理有关手续。

水产品水产品是指人工放养和人工捕捞的鱼、虾、蟹、鳖、贝类、棘皮类、软体类、腔肠类、海兽类动物。本货物的征税范围包括鱼、虾、蟹、鳖、贝类、棘皮类、软体类、腔肠类、海兽类、鱼苗(卵)、虾苗、蟹苗、贝苗(秧)，以及经冷冻、冷藏、盐渍等防腐处理和包装的水产品。

现将《山东省国税系统小酒厂消费税税源监控管理办法》(试行，以下简称《办法》)印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中遇到的问题以及好的措施和建议，请及时上报省局。

有奖发票的小额奖金可由国税机关委托开票方当场兑付，大额的奖金和未当场兑付的小额奖金应到国税机关指定兑奖地点兑付。国税机关向社会公示兑奖地点和联系电话。中奖人应自取得发票之日起三十日内兑奖，逾期未兑奖的，视为自动放弃。

现将《国家税务总局关于转发<国家发改委关于调整增值税专用发票价格的通知>等有关问题的通知》(国税发明电[2003]57号)文件转发给你们，请按照本通知精神，积极做好宣传工作，严格执行国家调价政策规定，不得随意加价或降价，切实做好增值税专用发票的发售工作。

山东黄河河务局按半年报送印制计划，省地税局监制后，逐级发放至县(市、区)主管地税机关，由同级河务单位到主管县(市、区)地税机关购买。其他事宜按发票管理的有关规定执行。

关于中国石油化工股份有限公司山东石油分公司收到运输部门开具给其所属单位的运输发票要求在山东石油分公司抵扣进项税额和山东石油分公司开具给所属单位的专用发票凭“内部转账付款通知单”，由所属单位在当地抵扣税款的问题。

加强管理。主管税务机关对企业报送的《固定资产加速折旧备案表》，要纳入税收征管档案;同时要加强检查和监督，发现不符合固定资产加速折旧条件的，要进行纳税调整;对不按规定备案的企业，要按照《税收征收管理法》的有关规定处理。

为鼓励单位和个人积极举报发票违法违章行为，保障国家税收收入，保护消费者合法权益，维护正常的社会经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和相关规定，制定本办法。

经财政、劳动部门批准实行工效挂钩制度或办法的企业，应将工效挂钩方案报企业所在地主管税务机关备查，其发放的工资可按规定税前扣除。金融保险企业按国家规定执行计税工资办法。

对非增值税纳税人的外商投资企业和小规模纳税人的外商投资企业发生的采购国产设备退税业务，各级国税部门要注意做好监管工作，相关设备都要确定监管责任人，凡在5年内发生转让、赠送等设备所有权转移行为，或发生出租、再投资行为的，应立即按规定补征其已退税款。

现将《国家税务总局关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》 (国税发明电[2003]56号，以下简称《通知》)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

各级地税部门要严格执行营业税法规政策，依法组织营业税收入，坚决杜绝收过头税、混税种、混税目入库等问题。对第四季度特别是12月份营业税收入出现异常情况的地区，省局将进行重点检查，对违反规定征税的，将依法追究有关人员的责任。

《委托代征地方税收台帐》、《委托代征税款报告表》、《委托代征税款情况统计表》等式样，请各市按照省局制定的式样统一印制下发。《委托代征税款情况统计表》以县级地税机关为单位填制，各市于当年7月底和次年2月底前分别汇总上半年和全年的情况报省局。

关于办理税务登记证问题。除自开票纳税人以外的其他提供货物运输劳务的单位和个人，不论其是否有工商管理部门核发的营业执照和车辆道路运输证、船舶营业运输证复印件，均可办理税务登记证。凭税务登记和自备或承包、承租的车船等运输工具的证明办理代开票纳税人认定手续。

现将地下人防设施征免房产税问题，明确如下：凡经人防部门批准、单独修建、符合人防设施要求的地下人防设施，暂不征收房产税。凡结合地面建筑修建、虽经人防部门批准、具有人防设施功能，但与主体建筑不可分割的地下建筑物，应与主体建筑合并计算征收房产税。

近来有些地方询问农用四轮运输车如何征收车船使用税，经研究，现明确如下：对农用四轮运输车及四轮以上运输车，比照汽车的有关规定征收车船使用税。

在国家税务总局未明确所得税(企业所得税或个人所得税)征收率之前，我省地税机关为纳税人代开发票时，按发票注明的运费和其他价外收费统一按4%综合征收率征收各项税款(营业税、城建税、教育费附加按3.3%征收，差额部分为企业所得税或个人所得税)，各地不得低于省局确定的征收率。

可通过实地查验货物、查看库存等方法，对每户企业建立农产品收购记录资料，对收购的农产品库存情况实施动态管理，将每次查看的农产品数量、体积，堆放位置等情况进行详细的记录，并将前后记录情况与企业出入库记录，农产品收购发票开具情况进行核对。

山东国际电源开发有限公司及其分公司、山东中华发电有限公司及其所属发电厂、华能国际发电有限公司山东分公司及其投资的电厂、山东省高速公路经营企业、山东省地方铁路局所属运输企业缴纳的企业所得税收入，中央分享60%，省级分享40%。

专用发票申报率=出口企业申报退税的增值税专用发票(以下简称专用发票)份数÷(省局下发专用发票信息条数-出口企业内销抵扣的专用发票份数-其它不用于申报退税的专用发票份数)

应允许《再就业优惠证》跨地区使用。在下岗失业人员再就业过程中，持原就业单位所在地劳动保障部门核发的《再就业优惠证》到其他地区实现再就业的，当地主管地税机关在核实《再就业优惠证》真实性的情况下，应为下岗失业人员落实国家的各项税收优惠政策。

近接中国电信集团公司山东省电信分公司(以下简称“省电信公司”)《关于明确中国电信集团公司山东省电信分公司县支机构税源交纳地点的请示》(鲁电信[2003]460号)。据调查了解，省电信公司是原中国电信集团南北拆分后，由新成立的中国电信集团公司在我省重新组建的直属机构。

现将《国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》 (国税发[2003]83号，以下简称《通知》)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。