为切实提高失业人员的生活保障水平，根据《失业保险条例》(国务院第258号令)以及《上海市失业保险办法》(沪府发[1999]7号)的相关规定，经市政府同意，现就提高本市失业保险金支付标准相关事项通知如下：

为妥善做好非城镇户籍外来从业人员(以下简称外来从业人员)参加本市职工基本医疗保险工作，实现外来从业人员与本市职工医保缴费与待遇接轨。现就待遇衔接有关问题通知如下：

2015年12月31日前发生工伤且致残一级至四级工伤人员的伤残津贴在目前享受的标准基础上调整，其中致残一级增加440元/月，致残二级增加420元/月，致残三级增加390元/月，致残四级增加370元/月。

基本医疗保险缴费比例为12%。其中，用人单位应当按照缴费基数8%的比例，缴纳基本医疗保险费，并按照其缴费基数2%的比例，缴纳地方附加医疗保险费；职工个人按照缴费基数2%的比例，缴纳基本医疗保险费。

市政府同意，从2016年4月1日起，本市调整最低工资标准。现通知如下：一、月最低工资标准从2020元调整为2190元。下列项目不作为月最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：

市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市工商局、市金融办《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

按照退税业务相关要求，有能力在航空、水运和陆路离境口岸隔离区内分别提供办理退税业务场所配套的人员和运营设备，并愿意承担相应运营费用；

按照总局部署，针对推行“三证合一、一照一码”改革后的后续税收管理、出口退税管理、等方面开展执法督察，着力发现税收征管各环节的风险，及时进行风险提示、问题推送、督促整改。

根据上海市信访办《关于印发〈关于开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的意见〉的通知》(沪委府信访发〔2015〕157号)要求，市局制定了《关于推进通过法定途径分类处理涉税信访投诉请求工作的实施意见》，现予印发，请认真贯彻落实。

上海市注册会计师协会关于受理上海市高新技术企业认定专项审计资质申报的通知[2016] 各相关会计师事务所(分所)： 根据市科委、市财政局、市国税局和市地税局联合下发的《关于印发上海市高新技术企业认定管理实施办法的通知》(沪科合[2008]第025号)精神，从即

根据《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔2009〕79号）的规定，现将本市2015年度企业所得税汇算清缴有关工作通知如下：

各税务分局采用实地核查方式核查的，应对企业保存的备查资料(详见附件5)进行核对。对未按规定保存备查资料的，各税务分局应按《中华人民共和国税收征收管理法》相关条款规定进行处理。

在本市注册中介机构为本市引进外资、技术、项目等提供中介服务，联系外国专家来本市举办各种学术技术交流活动，联系国外学术技术团体开展科技经济方面的国际交流与合作，在境外从事为本市产品开拓国际市场推介营销等中介服务;

列入《本市资格认定福利企业名单（第59批）》和《本市变更登记调整福利企业名单（第59批）》的企业，可申请享受残疾人就业税收优惠政策，请你们按规定认真审核执行。

现将上海市人力资源和社会保障局有关本市支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策企业2015年12月吸纳符合条件人员的认定名单下发给你们，请按照《上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市民政局关于本市支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策具体实施问题的公告》（上海市国家税务局公告2014年第5号）、《上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市民政局关于调整本市支持和促进重点群体创业

利用现有的监督检查工作机制，对税务部门及工作人员履行职责的效能情况，进行重点和专项监督检查。结合金税三期建设成果，充分利用信息化手段开展效能建设。

加强税收规范性文件世贸规则合规工作是贯彻落实国务院关于加强贸易政策合规工作相关要求的重要举措，是进一步促进税收政策法规优化调整的重要保障，也是提高贸易摩擦涉税应对工作有效性的重要途径。

现将《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》(税总发[2015]142号)、《政策法规司关于对《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》有关问题予以说明的函》(税总法便函[2015]461号)转发给你们，并将《本市规范和改进行政审批工作任务分解表》一并下发，请根据总局文件要求、依照各自职责分工，切实完成各项工作任务。

《关于本市开展对部分个人住房征收房产税试点若干问题的通知》（沪财税〔2011〕10号）经评估继续有效，请按照执行。

各税务分局对企业境外所得适用税收饶让抵免应纳税额、简易办法计算抵免额、境外所得税收抵免、境内外所得发生共同支出项目所报送的相关备案资料完整齐全的，应在规定时间内予以受理后发放《告知书》(详见附件5)。

为了规范本市税务行政处罚听证程序，保障和监督税务机关依法实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国家税务总局《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

根据《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2014〕13号）、《上海市财政局 上海市国家税务局 上海市地方税务局关于转发〈财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知〉的通知》(沪财税[2014]72号）、《上海市国家税务局上海市地方税务局关于修改〈上海市非营利组织免税资格认定操作规程（试行）〉的通知》（沪国税所〔2014〕22号）有关规定，经审核确认，上海至美公益基金会等96家单位获得上海市2015年第四批非营利组织免税资格。

沪人社〔2015〕105号文收悉。经研究，市政府同意调整本市工伤保险费率政策，请自行发文并会同有关部门和单位组织实施。

经评估，市政府2011年1月印发的《上海市人民政府关于本市开征地方教育附加的通知》（沪府发〔2011〕2号）需继续实施，有效期延长至2020年12月31日。

各级政府要切实加强对慈善事业的指导，将贯彻《指导意见》列入重要议事日程，精心组织，全面部署，制定相关工作方案和实施计划，明确工作时限，狠抓落实。

市级机关工作人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市(县)出差执行当地财政部门制定的差旅住宿费标准。各地、州、市(县)差旅住宿费标准未制定公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。

在注册用户进行年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报网上申报时，“上海市个人网上办税应用平台”将依据扣缴义务人代扣代缴已申报信息进行自动预填列，注册用户应核对预填列信息，对需要修正的栏目进行更正，确认无误后发送申报。

在销售离境退税货物时，退税商店开具的增值税普通发票上的商品名称必须与销售货物相符。在使用离境退税管理系统开具《境外旅客购物离境退税申请单》（以下简称《申请单》）时，退税商店应根据增值税普通发票上的商品名称开具《申请单》并正确选择商品类别。

本办法所称风险补偿，是指对投资机构投资种子期、初创期科技型企业，最终回收的转让收入与退出前累计投入该企业的投资额之间的差额部分，给予以一定比例的财务补偿。

作出行政处罚决定的地税机关，应当在行政处罚决定书摘要信息审批通过后2个工作日内，将之录入到行政处罚案件信息公开系统，在录入后2个工作日内完成信息审核，并按照时限要求及时上网公开。

各区县财政局，市财政局监督检查局，各主管局、控股(集团)公司和决算上报企业，要认真执行有关法规制度，按照本通知规定的编制基础、编制依据、编制原则和编制方法，落实填报工作任务，明确分工，精心组织，严格审核汇总(合并)。