根据《财政部 国家税务总局 商务部关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》(财税[2010]64号)规定，企业从事离岸服务外包业务取得的收入可享受营业税免税政策。

各单位在向企业发送企业所得税特殊性税务处理备案结果通知书后的十五个工作日内，将分局受理备案的重组业务特殊性税务处理的相关资料以及备案结果通知书复印件一并报送市局。

鉴于企业境外所得税收抵免的复杂性、多样性，各单位应成立境外所得税收抵免工作小组(工作小组人员名单报市局企业所得税处备案)，专题开展企业境外所得税收抵免业务的各项工作。

公租房经营管理单位应按规定办理税务登记手续，并提供可供出租的住房基本信息;取得公租房租金收入时，应按规定向承租人开具统一发票，并单独核算、单独申报。

为进一步加强纳税信用体系建设，促进纳税人依法纳税，确保信用等级评定质量，降低评定风险，体现A类纳税人评定工作“宁缺勿滥”的原则，同时，推动纳税信用等级逐步融入社会诚信体系，让获得纳税信用等级的纳税人更多地获取相应的社会效益

登记管理机关出具的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位申请前一年度的年度检查结论复印件(注明与原件一致，并加盖企业公章)(新设立的非营利组织不需要提供);

按不同的销售价格确定土地增值税预征率。除保障性住房外，住宅开发项目销售均价低于项目所在区域(区域按外环内、外环外划分)上一年度新建商品住房平均价格的，预征率为2%;高于但不超过1倍的，预征率为3.5%;超过1倍的，预征率为5%。

各区县政府、各部门要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实国务院房地产市场调控一系列政策，切实采取有力措施，强化工作责任，坚决遏制地价、房价上涨势头，加快保障性住房建设，改善居民居住条件。

根据《财政部关于印发<地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法>的通知》(财企〔2010〕103号)以及财政资金管理的有关规定，结合本市中小企业发展的实际情况，制定本操作办法。

主管税务机关在接到非营利组织免税条件发生变化报告，以及在执行税收优惠政策过程中，发现非营利组织不再具备《通知》规定的免税条件的，应及时报告市税务局，市税务局应及时会同市财政局对非营利组织免税资格进行复核。

主管税务机关按《通知》规定进行审核，对符合公益性捐赠税前扣除资格的单位，在三十个工作日内，以书面形式报市国家税务局、市地方税务局(以下简称市税务局)。

本办法所称税收规范性文件，是指本市税务机关依照法定职权或者法律、法规、规章的授权，按照规定程序制定并公布的，涉及纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人(以下统称税务行政相对人)权利、义务，在本市范围内具有普遍约束力，并反复适用的文件。

现将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发[2010]21号)中公布取消的税收方面行政审批项目转发给你们，请按照执行。

为加强营业税管理，规范营业税计税营业额扣除项目的税收管理，促进本市服务经济健康发展，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则以及其他有关规定，印发本市《营业税差额征税管理办法》，请按照执行。

根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（市政府第26号令）及有关文件的要求，我局在以前年度清理的基础上，对2008年12月31日之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局联合颁发的，以及转发、转知上级文件并附加补充意见的税收规范性文件进行了清理，其中应予全文废止或失效的75件，部分条款废止或失效的22件，现予以公布。

各级人力资源社会保障部门，要加强对企业的监督检查，要求企业严格执行国家和本市的相关规定，各企业主管部门要督促企业做好高温期间职工的防暑降温工作，确保保护劳动者健康的各项措施落到实处。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第十七条、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十七条，《中华人民共和国营业税暂行条例》第十条、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十三条的规定，结合本市实际情况，经研究决定，本市增值税、营业税的起征点仍按原规定标准执行，具体内容明确如下：

严格改制程序。企业深化改制须进行股权查证、财务审计和资产评估。股权查证、财务审计、资产评估等中介服务，必须聘请具有法定资质的中介机构进行。股权查证、财务审计、资产评估报告在企业内部要公示15天，经股东大会决议后确认。

按照我局《关于外省市在沪建筑安装企业实行个人所得税查帐征收有关问题的通知》（沪地税所二〔2004〕11号）的规定，经汇总审核，确定江苏省建工集团有限公司等184户外省市在沪建筑安装企业实行个人所得税查账征收，实行期限2010年7月1日至2011年6月30日。

为鼓励外商投资设立研发中心，根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于研发机构采购设备税收政策的通知》(财税[2009]115号)、《商务部、财政部、海关总署、国家税务总局关于外资研发中心采购设备免/退税资格审核办法的通知》(商资发[2010]93号)，就设立在上海的外资研发中心采购设备免/退税相关事宜做出明确规定。

同意上海市青年创业就业基金会、上海市癌症康复俱乐部、上海市性病艾滋病防治协会等3家单位享有公益性捐赠税前扣除资格。接受公益性捐赠时，使用上海市财政局统一印制的《上海市接受公益性救济性捐赠专用票据》。

为贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型城市，促进本市循环经济发展和资源综合利用，根据《中华人民共和国循环经济促进法》和《上海市节能减排专项资金管理办法》(沪府办发〔2008〕18号)的要求，特制定本办法。

现将《国家税务总局关于印发<增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法>的通知》(国税发[2010]40号)转发给你们，其中该办法第十三、十四条仍按《上海市国家税务局关于辅导期一般纳税人实施“先比对、后扣税”有关管理问题的通知》(沪国税征[2005]17号)规定执行。

对本市个体工商户出租小客车业务，其中税务登记在浦东新区和黄浦、静安、卢湾、徐汇、长宁、闸北、普陀、杨浦、虹口、宝山、闵行区的出租汽车个体户，月营业额核定为7100元;对税务登记在嘉定、松江、南汇、青浦、奉贤、金山区和崇明县的出租汽车个体户，月营业额核定为5800元。

纳税服务部门应填写《纳税服务投诉责令改正通知书》责令被投诉部门限期改正，并视情节轻重给与被投诉人相应的处理;需要书面告知投诉人的，填写《纳税服务投诉处理结果告知书》送达投诉人。

对2009年销售额超过标准的小规模纳税人，认定一般纳税人的最后时限为2010年6月底;逾期未按规定办理手续的，自2010年7月起，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

为进一步加强税收基础管理，强化税源监控，维护税收法律、法规的严肃性和市场经济正常秩序，根据国家税务总局《税务登记管理办法》的有关规定，自2010年5月1日起，就“非正常户”日常管理工作提如下要求，请各单位遵照贯彻执行。

建立市、区县中小企业服务机构。市中小企业服务机构归口市经济信息化委，区县中小企业服务机构归口区县经委(经济信息化委)，提供“一站式”服务，重点开展政策咨询、信息发布、情况反馈、政策建议、权益保障等服务工作。(市经济信息化委、各区县政府)

根据《代理记账管理办法》(财政部令第27号)和《上海市代理记账管理实施办法》(沪财会[2005]38号，以下简称为“实施办法”)的规定，主管财政局应在每年4月30日之前受理代理记账机构报送的材料，并按规定对代理记账机构进行核查。

从2010年度起，凡在上海海事局登记的应税船舶，其车船税由上海市地方税务局委托上海海事局(以下简称：代征单位)代征。上海海事局船舶监督处为代征单位的执行部门。

本办法所称行政复议调解，是指行政复议机关在审理行政复议案件过程中，为有效化解行政争议，积极进行协调，引导争议各方交流沟通，平衡利益，并就复议申请中有关争议达成调解协议，从而消除争议的处理程序。