机关、事业单位和社会团体职工在扣除3500元费用后，仍可继续扣除按照国家和西藏规定取得的西藏特殊津贴、固定工资、浮动工资及按照自治区人民政府规定的个人缴纳的住房公积金、医疗保险金等免税项目。

拉萨市区(含柳梧区、经济技术开发区)的土地使用税，按照属人原则，由纳税人所属的各主管单位负责征收，即属于自治区税务局征收主管部门、拉萨经济技术开发区税务局和拉萨市税务局所属各税务分局管理的纳税人在市区行政区划范围内发生的土地使用税，分别由上述主管单位征收。

个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

根据国家西部大开发税收优惠政策，结合我区实际，现将我区企业所得税税率问题通知如下：对设在我区的各类企业(含西藏驻区外企业)，在2011年至2020年期间，继续按15%的税率征收企业所得税。

凡是以粘贴印花税票的形式多缴印花税的，根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第二十四条的规定，不得申请退税或抵用。印花税一般实行由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票的缴纳办法，并且已贴用的印花税票不得重用，因此，对多贴印花税票的，一律不予退税或者抵用。

在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。

根据国家西部大开发税收优惠政策，结合我区实际，现将我区企业所得税税率问题通知如下：对设在我区的各类企业(含西藏驻区外企业)，在2011年至2020年期间，继续按15%的税率征收企业所得税。

拥有土地的纳税人，应于首次进行土地使用税纳税申报时向主管税务机关报送土地权利证书或政府批准用地文书及其复印件。如既无土地权利证书，又无批准用地文书的，纳税人应据实申报实际占用的土地面积，由主管税务机关进行核实。

经自治区人民政府第12次常务会议研究通过，《西藏自治区城镇土地使用税实施办法》(以下简称《办法》)自2011年1月1日起正式实施。现就贯彻落实工作提出如下意见，请一并执行。

拉萨市市区、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里地区行署所在地从2011年1月1日开始征税。县城、建制镇、工矿区何时征税，由拉萨市人民政府及各行署提出意见报自治区人民政府批准执行。

纳税人同时从事减免项目与非减免项目的，应分别核算，独立计算减免项目的计税依据以及减免税额度。不能分别核算的，不能享受减免税;核算不清的，由税务机关按合理方法核定。

自2010年7月1日起，取消绵羊毛、山羊毛、牛绒、山羊绒、牛皮、绵羊皮、山羊皮、山羊羔皮、牛羊胆、松脂、花椒、蘑菇、木耳、贝母、胡黄连、雪莲花、天麻、红景天、黄芪、桃仁、原竹、秦艽等农林牧产品采购环节营业税；保留虫草、松茸的采购环节营业税。

自治区人民政府2010年第6次常务会议研究决定，自2010年7月1日起，取消绵羊毛、山羊毛、牛绒、山羊绒、牛皮、绵羊皮、山羊皮、山羊羔皮、牛羊胆、松脂、花椒、蘑菇、木耳、贝母、胡黄连、雪莲花、天麻、红景天、黄芪、桃仁、原竹、秦艽等农林牧产品采购环节营业税;保留虫草、松茸的采购环节营业税。

对企业取得的各项财政返还收入、企业按照我区税收优惠政策取得的先征后返的60%部分的企业所得税及各种类型的补助收入等财政性补助和其他补助收入，除国家另有不征税规定外，应一律并入实际收到该补助收入年度的应纳税所得额，计征企业所得税。

根据《通知》精神，结合西藏实际，土地增值税预征率暂定为1%-2%其中普通住房预征率为1%;非普通住房预征率为1.5%;商铺及其他用房预征率为2%。预征税款以纳税人每月申报取得的转让收入额(含预收款、定金)乘以预征率。

近日，一些地区提出《西藏自治区国家税务局关于电力产品增值税政策有关问题的补充通知》(藏国税发[2009]34号)执行到期后对电力如何征收增值税的问题，经研究，现就电力产品征收增值税问题通知如下，请遵照执行。

优惠政策仅限于2010年年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，因此各级税务机关要做好对纳税人政策宣传和解释工作，帮助纳税人准确理解政策内涵，确保税收优惠政策顺利贯彻落实。

为合理解决纳税人因扣税凭证逾期申报导致进项税额无法抵扣的问题，国家税务总局对增值税扣税凭证抵扣期限进行了调整，各地应按照本通知规定，积极做好政策落实及宣传工作。

自治区城镇职工基本医疗保险经办机构根据上年度全区城镇职工基本医疗保险基金征缴扩面情况，编制当年全区城镇职工基本医疗保险基金征缴扩面计划，经自治区人力资源和社会保障部门、财政部门审核确认后，共同下达给各地(市)。各地(市)城镇职工基本医疗保险经办机构实行城镇职工基本医疗保险费月核月缴制度。

近期接到部分地市反映，公路、建安等工程用沙石（土）适用何类资源税税目规定不明确，为确保税收执法的统一性，现对砂石征收资源税问题明确如下：沙石列入资源税非金属矿原矿中“其他未列举石料”税目，按照2元/立方米税额标准征收资源税。

金融机构所属各分行、支行、分理处、储蓄所等销售实物黄金时，应当向购买方开具国家税务总局统一监制的增值税普通发票，不得开具其他票据，普通发票领购事宜由各分行、支行向其机构所在地主管税务机关统一申请办理。

为贯彻落实《西藏自治区人民政府办公厅转发自治区劳动保障厅等部门关于促进创业带动就业工作的实施意见的通知》(藏政办发[2009]81号)精神，鼓励各类劳动者自主创业，促进劳动者充分就业。现对我区就业再就业有关税收政策通知如下，请遵照执行。

根据2009年7月23日自治区人民政府第13次常务会议精神，现将自治区劳动保障厅等部门《关于促进以创业带动就业工作的实施意见》转发给你们，请结合各地(市)、各部门实际，认真贯彻落实，切实做好我区就业工作。

虽然纳税人在减免税期间通过少计收入，编制虚假纳税依据的违法行为未造成少缴税款的后果，但其编制虚假纳税依据的行为已构成违法，应根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第一款“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款”的规定对其违法行为进行处罚。

加强股权转让所得个人所得税管理工作，是提高征管质量和效率、促进堵漏增收的重要举措。为进一步加强我区股权转让所得个人所得税管理，根据国家相关规定,制定了我区《自然人股东股权转让所得个人所得税征管暂行办法》。

企业所得税的征收管理，各地要严格按照区局《关于进一步明确建筑安装企业税收管理工作的通知》(藏国税发[2004]25号)等现行政策执行，切实加强《外出经营税收管理证明》开具、报验和登记管理工作。

但考虑到我区的实际情况，同意将纳税人提供的房屋权利价值、房屋结算单或单位集资建房价格证明，以及评估机构提供的房屋价值证书等作为扣除凭证，以售房收入减去扣除凭证记载的购买房屋价款后的差额计算缴纳营业税。

根据《中共中央 国务院关于职工休假问题的通知》(中发电[1991]2号)和《西藏自治区人民政府关于印发机关事业单位职工休假规定的通知》(藏政发[2003]47号)规定，我区干部职工可以享受一年一次的休假制度。

自2008年1月1日起，企业资产损失税前扣除不实行层层审批，企业可直接向有权审批税务机关申请。除国家明确应由省级税务机关负责审批的企业资产损失外， 其他资产损失按属地审批的原则，由企业所在地管辖的各地(市)税务机关、拉萨经济技术开发区国家税务局、自治区国家税务局直属税务分局负责审批。

自2009年3月1日起至2009年12月31日，上述地区电力产品增值税暂不实行发、供电环节预征的办法。对于2010年后电力企业增值税征收方式，根据西藏电力有限公司实际缴纳增值税情况再行确定。

西藏电力有限公司所属的山南、日喀则、那曲电力公司生产销售的电力产品，在征收增值税时暂采用发电、供电环节分别预征，由西藏电力有限公司统一结算的办法。