银行卖金银饰品不缴消费税？

　　2021年新春佳节期间，不少银行纷纷推出牛年生肖主题的贺岁产品——手链、吊坠等，造型多样、款式新颖，并被赋予了美好的名称和寓意，深受消费者欢迎。笔者发现，随着银行业务范围的拓展，创新业务的增加，销售金银首饰成为银行创收的重要来源。值得注意的是，银行销售金银首饰，有消费税纳税义务，千万不能忽视。

　　案例：专柜很热闹，税款未申报

　　A银行是一家商业银行，主营业务包括吸收公众存款、发放贷款，办理国内外结算、票据贴现，销售金银首饰等。日前，国家税务总局深圳市税务局海洋石油税收管理局(第三税务分局)的税务人员发现，该银行的营业分支机构开设了金银饰品专柜。经实地考察，税务人员发现，看货、买货的顾客并不少，但该银行没有消费税申报记录，可能存在税务风险。

　　分析：错误理解消费税政策

　　税务人员遂向A银行财务人员了解其业务流程与税务处理情况。

　　A银行财务人员认为，银行属于金融企业，主营业务为办理人民币存款、贷款、结算，办理票据贴现，代理发行金融债券等。消费税暂行条例第一条规定，在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售本条例规定的消费品的其他单位和个人，为消费税的纳税人，应当依照本条例缴纳消费税。银行的主营业务均不属于应税消费品，本公司也就无须申报缴纳消费税。

　　不过，根据消费税暂行条例及其《消费税税目税率(税额)表》、《财政部 国家税务总局关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知》(〔1994〕财税字第95号)等税收政策法规的规定，金、银和金基、银基合金首饰，以及金、银和金基、银基合金的镶嵌首饰，属于消费税应税对象，并在零售环节征收消费税。该银行财务人员错误地理解了消费税相关政策，忽略了金银首饰消费税在零售环节缴纳这一要点，造成该银行近几年在开展金银首饰零售业务时，没有按时申报缴纳消费税。

　　经过税务人员的纳税辅导，A银行财务人员重新梳理了企业业务流程，办理税费种认定，完成消费税的补缴申报。最终，A银行补缴了近几年的消费税、附加税费，并缴纳了相应的滞纳金，共计100余万元。

　　建议：优化消费税内控流程

　　消费税相关问题，在实务中往往容易被商业银行忽视。

　　目前，银行在售的贵金属制品，主要分为两类。一类是收藏类金银制品，主要有金条银锭、金银纪念币等为了资产保值增值持有的金银制品;另一类是金、银和金基、银基合金首饰，金、银和金基、银基合金的镶嵌首饰等金银饰品，以及珠宝玉石。按照消费税暂行条例及其《消费税税目税率(税额)表》的相关规定，金银首饰、铂金首饰和珠宝玉石，应属于消费税的应税对象;金条银锭、金银纪念币等收藏类金银制品，则不在消费税的征税范围之内。

　　最近几年，随着消费者对黄金饰品的关注度不断升高，商业银行的黄金饰品销售量持续上涨。然而，部分商业银行的业务部门与财税部门未及时沟通，对税收政策未能全面了解，也未能正确划分零售业务中的消费税应税产品种类，导致企业没有按时申报并缴纳消费税。因此，建议商业银行，应发挥内部信息化管理系统的功能，加强业务部门与财税部门的联系，将业务数据及时反馈至财税部门，优化企业内控流程，加强与财税部门的沟通，做好消费税税务风险的管控。

　　(作者单位：国家税务总局深圳市税务局)