青国税函[2017]11号 青岛市国家税务局关于法治国税建设2017年部分重点工作任务的通知

青岛市国家税务局关于法治国税建设2017年部分重点工作任务的通知

青国税函[2017]11号       2017-01-20

各区、市国家税务局，市局局内各单位：

　　现将《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》(税总发[2016]169号文件印发)《青岛市国税系统法治国税建设实施方案(2016-2020年)》(青国税发[2016]140号文件印发)确定的法治国税建设2017年部分重点工作任务予以明确，请结合实际认真落实，确保取得扎实成效。本文所列重点工作任务请于2017年底之前完成。各单位也可根据实际情况，提前做好工作。

　　附件：法治国税建设2017年部分重点工作任务

青岛市国家税务局

2017年1月20日

　　附件

法治国税建设2017年部分重点工作任务

　　一、税收政策确定性管理

　　工作任务：落实税务总局确定的税收政策确定性管理制度，健全税收政策协调机制，落实税收政策执行情况反馈报告制度，着力构建税收政策全链条管理机制。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门分工负责。

　　二、事中事后管理

　　工作任务：坚持放管结合，强化纳税人自主申报，完善包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系，推进大数据应用，加强风险管理，实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门分工负责。

　　三、权力清单和责任清单

　　工作任务：根据税务总局及地方政府相关部署安排，做好相关工作。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门分工负责。

　　四、规范行政裁量权

　　工作任务：落实税务总局制定的税务行政处罚裁量权适用规则，根据实际情况着手修订完善青岛市税务行政处罚裁量权实施

　　办法。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门分工负责。

　　五、税收执法案卷评查

　　工作任务：建立和实施规范的税收执法案卷评查标准和评查制度。

　　责任部门：督察内审部门牵头，政策法规及相关部门配合。

　　六、税收行政执法案例指导制度

　　工作任务：探索建立税收行政执法案例库，建立税收行政执法案例指导制度。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门分工负责。

　　七、学法机制

　　工作任务：建立税务机关领导干部学法制度，制定和执行领导干部年度学法计划，落实党组中心组集体学法、党组书记带头讲法治课等要求。年度教育培训计划中，每年至少安排1期领导干部法治专题培训。健全税收执法人员岗位培训制度，把宪法法律作为各类税务人员培训的必修课程，每年组织开展通用法律知识、税收法律知识、新法律法规等专题培训。加大公务员初任培训中法律知识培训力度，每年法律知识培训不少于20学时。领导班子成员述职述廉述法。

　　责任部门：办公室、机关党办、人事、教育部门负责，相关部门配合。

　　八、税法宣传教育

　　工作任务：建立税收普法示范基地。开展法制宣传教育。

　　责任部门：办公室

　　九、税收执法资格

　　工作任务：落实政策法规部门人员配置相关要求，开展税收执法人员清理，严格实行税收执法人员持证上岗及资格管理制度，培养法治人才。

　　责任部门：人事部门负责，相关部门分工配合。

　　十、法治税务示范基地

　　工作任务：根据总局部署，开展法治税务示范基地建设。

　　责任部门：政策法规部门牵头，相关部门配合。

　　分解任务过程中，可根据部门职责分工合理确定责任部门，细化工作任务，列明进度安排。牵头部门除承担部门职责范围内具体工作外，还应发挥统筹、协调、组织和推动作用。分工负责部门对部门职责范围内工作及相关任务承担主体责任。配合部门发挥协助、支持作用。没有明确配合部门的，由牵头部门或负责部门根据工作需要确定。

　　附：法治国税建设2017年部分重点工作任务表