税收改革在即 美国政府将“重新定义”富人

在美国，税制改革方面最棘手的问题在于是否对富人加税。而其背后隐藏着一个更基本的问题就是：谁有资格被定义为富人？

人人都认同杰夫·贝索斯（Jeff Bezos）和比尔·盖茨（Bill Gates）是极度有钱的人。那些收入至少100万美元的人也无疑被认定为富人。但是从什么样的时候开始一个美国人就可以被定义为富人呢？一个人变得富，有多少钱是没有上限的，但是否有最低限制呢？

对于“富有”的定义将是这个秋天税收制度改革的中心议题。白宫计划将现有的七项税率合并为三项——10%、25%以及35%。但政府还没有具体规定哪一种家庭将依据哪一类税率，而这项决定：低收入者交税最少，富人交税最多，将划分美国阶层。

在现有的税收体制下，一对已婚的夫妇收入在470701美元属于需要交税最多的那一类人群。他们被官方认定为富人而且被要求支付39.5%的联邦个人所得税。但这些数字的划定仅仅是在广泛的政治协商，经济衰退期以及公众的舆论中。那项最高的税率等级制定于四年前，奥巴马总统时期。

这项举措只是为了避免“财政悬崖”的众多举措中的一个。经济学家警告说，联邦刺激计划即提升对于大多数美国人的税收这项计划的终结会使得美国的经济重新跌入衰退期。

相反，奥巴马和共和党的领袖们被迫去起草一份“精致的政治妥协议案”即把他们定义的那些富人身上的税收负担移走。在这种情况下，富人被定义为一个家庭一年的收入大于450000美元。（现有的税收等级是根据通货膨胀调整后制定的。）

但是，奥巴马早已把对于富人定义标准放的太低了。在他第一次总统竞选时，他发誓不会对年收入低于250000美元的夫妇提高税收。

这个数字成为一项很重要的划分界限。为了给美国的平价疗法案买单，奥巴马提出了两项新的税收政策，这两项政策被广泛的认定为针对富人：医疗保险的附加费以及净投资收入税。一旦一对夫妇的收入超过250000美元，就将缴纳这两项税收。

当然，特朗普也在呼吁降低最高税率，这被批评为最大程度上为富人牟利。但就职以来，特朗普政府就此项决议散发出相冲突的信息。

财政部长史蒂文·努钦（Steven Mnuchin）曾许下诺言说白宫的税收计划将不会对富人有“绝对的”税率裁剪。同时，白宫的首席战略师史蒂夫·班农（Steve Bannon）仍旧在宣扬提升富人的税率。近日，特朗普告诉《华尔街日报》高收入人群将看到一项“向上调整的税率”。

众多的“税率之战”将在这个秋天落下帷幕，决定究竟谁是“高收入人群。”然而，无论立法者将怎样制定这条“线”，有一件事是确定的，那就是这条“线”将再次被调整。