桂地税发[2015]52号 广西壮族自治区地方税务局关于印发2014年度绩效考评民意调查意见建议整改方案的通知

广西壮族自治区地方税务局关于印发2014年度绩效考评民意调查意见建议整改方案的通知

桂地税发[2015]52号       2015-04-30

各市地方税务局，区局各部门、直属单位：

　　根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于反馈自治区直机关2014年度绩效考评民意调查意见、建议的通知》(桂绩办发[2015]10号)要求，我局需对2014年度绩效考评民意调查意见、建议进行整改。综合各责任处室根据意见、建议提出的整改措施，经梳理分类，现将整改方案印发给你们，请结合实际，按照整改方案的要求认真做好整改。

　　整改落实情况列入自治区绩效考评，各单位务必高度重视，狠抓落实。责任处室要对整改负总责，日常按时间节点抓整改落实，年终做好整改总结并提供证据材料(具体时间另行通知)。各市地税局和相关处室务必大力配合完成好整改工作，以实际行动和整改成效增强地税机关执行力和公信力，树立地税部门良好的形象。

广西壮族自治区地方税务局

2015年4月30日

2014年度绩效考评民意调查意见建议整改方案

　　对2014年度绩效考评民意调查意见建议，自治区地税局高度重视，认真梳理分析，采取切实措施，特制订整改方案如下：

　　一、整改的总体要求

　　抓好对2014年度绩效考评民意、意见的整改工作，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央和自治区的各项决策部署，以推进税收现代化为主题，以改革创新为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以“问题整改年”、“积案化解年”活动为抓手，持续深入抓好依法行政、征管改革、纳税服务、信息化建设和队伍建设工作，努力实现地税站位、收入质量、征管质效、服务水平、队伍素质的全面提升，圆满完成各项工作任务，推动地税事业现代化建设，为加快实现“两个建成”目标、实施“双核驱动”战略和构建“三区统筹”格局做出新的更大的贡献。

　　二、整改的主要措施

　　自治区地税局局长为整改工作第一责任人，其他局领导分工负责，局内责任单位具体落实，整改工作方案做到“5个有”：即有明确的工作任务、有推进工作的路线图、有完成任务的时间表、有明确的责任主体、有可以核验的成果形式，确保整改成效。

　　(一)纳税服务方面

　　1.关于提高纳税服务效率问题。

　　(1)意见和建议：希望办事效率提高一点，基本办事简单点，快一点。

　　(2)整改措施和标准：一是全面实施服务承诺制。全面公开地税机关各类涉税业务的办理依据、办理要求、所需材料、办理流程和办理时限等内容，将其作为涉税服务承诺的具体事项。扩大承诺事项的社会宣传，加大纳税人与社会公众对地税机关提供涉税服务的监督力度。严肃查处不按承诺内容开展业务、符合条件拒不受理、超出承诺时限未办结等现象，确保承诺内容全面实现。二是简化办税流程和简并资料。进一步简化全区地税系统涉税业务流程，精简涉税资料，切实解决重复报送的问题。积极开展申报资料电子报送试点，逐步减少纸质资料报送。逐步扩大免填单服务项目范围。三是不断创新办税服务方式。对办税服务厅实行规范化管理，严格落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、领导值班制等工作服务制度。拓展网上税务局的业务受理范围，逐步扩大自助办税终端的使用范围。在条件成熟的地区推行税务登记、纳税申报、税款缴纳等基础服务的“同城通办”。四是实行一次性告知、一窗式服务、一站式服务、导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等个性化服务制度，确保纳税人方便快捷办税。五是试行《全国税收征管规范(1.0版)》，与《全国税务机关纳税服务规范》实现无缝对接，有效规范税务人，更加方便纳税人。

　　(3)整改时限： 2015年12月31日前。

　　(4)整改责任人：分管领导为李早春副局长;责任单位为纳税服务处(行政审批处)、征管和科技发展处。

　　2.关于纳税服务质量问题

　　(1)意见和建议：希望工作人员端正服务态度，为纳税人服务，依法办事。

　　(2)整改措施：一是推进科学化管理提升税源管理质量，以制度化管理规范纳税服务行为和行政执法行为，从根本上提高税收工作质量和效率。二是落实《自治区地方税务局办税服务厅管理办法》，从办税服务厅的运行管理、资源配置、办税人员的教育、培训和激励机制等方面进行规范。三是推行办税服务厅绩效考评管理系统试点工作，对办税厅工作人员实现科学的量化考核。四是继续在办税服务厅开展“三亮三评三创”活动。积极倡导文明用语，大力推广文明行为，积极开展文明创建活动。组织开展文明礼仪竞赛活动，组织开展岗位标兵、纳税人满意服务厅评选工作。五是税收管理员与纳税人建立短信、QQ群、微信、微博、APP等互动，及时推送、解读税收政策，提醒办税事项，全方位地为纳税人提供优质、便捷的纳税服务。

　　(3)整改时限： 2015年12月31日前。

　　(4)整改责任人：分管领导为李早春副局长;责任单位为纳税服务处(行政审批处)。

　　3.关于自助办税终端使用问题

　　(1)意见和建议：自助办税终端少、打印不顺畅。

　　(2)整改措施：一是调查基层办税大厅自助办税终端需求，确定增加设备数量，制定招标方案。二是加强自助办税终端售后运行维护的管理，及时解决出现问题。

　　(3)整改时限： 2015年12月31日前。

　　(4)整改责任人：分管领导为李早春副局长;责任单位为纳税服务处(行政审批处)。

　　(二)税法宣传方面

　　1.意见和建议：税制改革宣传力度需要加强，税收新政策要及时公布和培训。

　　2.整改措施：一是继续开展形式多样的税法宣传。继续开展“便民办税春风行动”、“实用税法进万家”、“税法宣传大篷车八桂行”等形式多样的税法宣传活动。二是组织编印税法宣传资料。根据当前的税收政策和纳税人的需求，组织编印税收宣传资料及时分发给纳税人，同时分发到各办税服务厅供纳税人阅读使用。三是推行政策发布系统。通过一机双屏、电视屏幕、政策查询机、触摸屏等设备进行统一发布和宣传税收政策、通知提醒、办税告知、税收公益广告等。四是积极拓展12366纳税服务热线综合服务平台建设。完善集语音服务、微信服务、网络服务于一体的12366纳税服务热线综合服务平台建设与管理，逐步向全区地税系统及广大纳税人开放12366纳税服务热线知识库相关内容。同时，扩展自治区地税局公众微信平台功能，推行多元化的政策宣传、疑难答复工作平台。五是加强地税网站建设。以纳税人为主要使用者，突出纳税服务功能，形成以自治区地税局网站为核心，集税法宣传、咨询辅导、办税服务、信息查询、权益保护、诉求应答、信用管理等基本服务于一体、功能健全的地税网站群。六是强化纳税人学校和纳税人之家建设。全面建成网上纳税人学堂，全面完善实体纳税人学校，促进实体培训与网上培训互动，提升培训辅导的针对性与有效性。

　　3.整改时限：2015年12月31日前。

　　4.整改责任人：分管领导为李早春副局长;责任单位为纳税服务处(行政审批处)。