沪地税流[2004]185号 上海市地方税务局关于印发《上海市货物运输业营业税自开票纳税人年审试行办法》的通知[全文废止]

上海市地方税务局关于印发《上海市货物运输业营业税自开票纳税人年审试行办法》的通知[全文废止]

沪地税流[2004]185号        2004-12-16

各区、县税务局，各财税分局：

　　为了进一步加强公路、内河货物运输业营业税的征收管理，根据国家税务总局《关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)和《公路、内河货物运输业税收管理操作规程》(国税发[2004]135号)的有关规定，特制定《上海市货物运输业营业税自开票纳税人年审试行办法 》现印发给你们，请按照执行。

上海市地方税务局

二OO四年十二月十六日

上海市货物运输业营业税自开票纳税人年审试行办法

　　第一条 根据国家税务总局《货物运输业营业税征收管理试行办法》的规定，决定对公路、内河货物运输业自开票纳税人(以下简称自开票纳税人)实行年审制度，特制定本办法。

　　第二条 货物运输业营业税自开票纳税人年审(以下简称年审)，是指税务机关根据税法及有关规定，对原已认定为自开票纳税人的资格进行审核，以确定其是否保留的制度。

　　第三条 本市自开票纳税人年审工作从每年的1月1日起至1月31日止。

　　第四条 年审的内容：

　　(一)自开票纳税人的基本情况。包括纳税人名称、经营地址、经济性质、经营范围、开户银行及账号、车辆、船舶等运输工具状况、联系电话等。

　　(二)纳税情况。包括本年度实现的营业额、营业成本、应纳税额、实缴税额和欠缴税额等。

　　(三)财务核算情况。包括会计人员配备、账簿设置、财务核算状况等。

　　(四)货物运输发票管理情况。包括货物运输业发票领购、使用、结存、保管、缴销及违章情况，自开发票电子信息的采集、报送情况等。

　　第五条 年审的结果：

　　(一)年审合格。对年审合格的自开票纳税人，在《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》及《发票领购簿》上加贴自开票纳税人年审合格标识。

　　(二)限期整改和年审不合格。 年审不合格的自开票纳税人，暂缓通过年审，在3个月内进行整改，整改期间不得自行开具货物运输业发票，如需开具货物运输业发票的由主管地方税务局代开。在规定的期限内，整改合格的按年审合格办法处理，整改不合格的取消其自开票纳税人资格，清缴货物运输发票，并在其税务登记证副本首页右上方和《发票领购簿》上加盖“已取消自开票纳税人资格”专用章，并收回《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》。

　　自开票纳税人年审结论有三类：年审合格、限期整改和取消自开票纳税人资格。

　　第六条 自开票纳税人有下列情形之一的，经各区县地方税务局、财税分局审定，可取消其自开票纳税人的资格，收回《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》，并停止其使用货物运输业发票。

　　(一)没有按税务机关要求正确核算货物运输和非货物运输的营业收入、营业成本、税金、营业利润的;

　　(二)不能按规定向税务机关进行正常纳税申报和缴纳各项税款的;

　　(三)有偷税、抗税行为的;

　　(四)不能妥善保管、使用货物运输业发票造成严重后果的;

　　(五) 违反规定，对货物运输和非货物运输业务都开具货物运输业发票的;

　　(六)违反规定，为其他纳税人开具货物运输业发票的;

　　(七)税务机关规定的其他违反规定情形 。

　　第七条 年审的程序：

　　(一)按照年审规定的时间要求，自开票纳税人应按规定领取《自开票纳税人年审申请审核表》(以下简称《年审表》)，填写和盖章后，连同工商营业执照副本、道路、水上运输经营许可证复印件、税务登记证副本、《发票领购簿》、年度财务报表及税务机关要求提供的其他资料，并在1月1日至20日间报主管税务机关。

　　(二)主管税务机关接到自开票纳税人申报的《年审表》及有关资料后，应及时进行审核，并签署审核意见，在1月31日前作出年审结论。

　　第八条 自开票纳税人必须在规定的期限内向主管税务机关办理年审手续，在规定期限内未办理年审手续的按年审不合格处理。

　　第九条 对《年审表》填报不实、数据不准确或随同《年审表》报送的其他资料不齐全，以及其他未按规定办理年审手续的自开票纳税人，主管税务机关应责令其在年审规定期内如实申报和补报。如在规定期限内仍不如实申报和补报的，则按年审不合格处理。

　　第十条 凡被取消自开票纳税人资格的纳税人，一年内不得再重新申请认定。

　　第十一条 自开票纳税人年审工作，由市地方税务局统一布置。年审的具体工作，由具有批准认定自开票纳税人资格的各区、县地方税务局和各财税分局负责实施。

　　第十二条 市地方税务局提供《自开票纳税人年审申请审核表》标准样式。纳税人可以通过“上海财税”网站下载或向主管税务机关索取等途径获取。年审合格标识、已取消自开票纳税人资格专用章由市局统一制作下发。

　　第十三条 本办法由市地税局负责解释。

　　第十四条 本办法自2005年1月1日起实行。