把依法治国依法治税的理念落到实处

　　由中华全国律师协会、中国注册税务师协会联合主办的“2014中国税法论坛暨第三届中国税务律师和注册税务师论坛”12月27日在北京隆重举行，本届论坛以“全面推进依法治国·税收征管法修订·开启税法服务的新时代”为主题。

　　首都经贸大学法学院教授周序中在本次论坛上发言，他表示，依法治国、依法治税，不能总是宣传和推广，我们要让他落地，落到我们的实处。

　　以下为发言实录：

　　各位领导、各位专家，来宾好！首先感谢主办方刘天永律师，还有我们各个协会的邀请来做评议人，但是我声明一下，勉为其难。

　　大家可以看到，正象刘老师前面介绍的顶天立地，既有宏观的介绍和分析，也有非常专业的领域非常深入的评价。我只能做一个一般性的感想的畅谈。

　　首先刘佐做了多年的财税法学的探索，非常有成果，他提出了两个建议，我觉得都给我深深的振动，第一个修改宪法，提出了四种方案，第二个提出更让我感到震撼的方案，关于我们税收立法权的纵向的重新配制，中央和地方的，这个都是有关我们国家的一个根本的宪法层面的解读，这是一个高大上的议题。

　　其他三位，包括曲君、李辉、段先生三位技术性专业性非常强的领域介绍，他们这些领域都是各自方面的专家，在此我真的不能做出相应的评价，我只能深深佩服，以及感谢他们的详细的分析和建议。

　　我谈一点我自己的感想，通过今天上下午会议的交流，我感觉到一点，突出了我们全面推进依法治国，依法治税的理念，我们今天在座不仅仅是由法律界的人士，有搞实务的律师，还有注册会计师、注册税务师，欢聚一堂，交流思想、心得是非常好的一个事情。突出的一个，我们进入了一个新的时代，上午有嘉宾说，我们是财税法治进入了春天，有的老师说进入春天的春天，我对这个评价感到很高兴，但是我觉得不满足，为什么？我们有过多次的春天，我们不能总在漫步在春天中，我们要有经过夏天的火热，还有秋天的结出丰硕的果实，我们要拿到果实，依法治国，依法治税，不能总是宣传和推广，我们要让他落地，落到我们的实处。

　　应该说我们已经有了很大进步，从顶天立地，包括顶层，包括民众，包括企业，包括中间的财税法学的工作人员，都在努力的推进，但是这块期望总是在春天里漫步，还没有真正落实到实处，落实到实处和人们的期盼还是有距离。

　　前两天我们国家税务总局召开的税务工作会议，王军局长发布了一些非常重要的有前瞻性的演讲，我看了他的报告的重要的内容，我也感到非常振奋，不仅对工作的发展的前景，还有工作的具体落实都做了详细的论述，确实感受到财税部门管理层的诚意和心情。我感觉到影响鼓励、支持赞扬他们，反过来有些事情感觉到一些不是十分好理解的。

　　比如成品油消费税的改革，比如两次调整和我们现在推行的依法治国、依法治税总是感觉有点不太协调，我就想起了一句话，借用春天的话说，想起姜文的电影红高梁，妹妹你大胆往前走，喝了我这碗酒，上下通气不咳嗽，我们一定要把这碗酒喝下去，把依法治国依法治税的理念落到实处，不喝了，老端着，上下不能通气，还得咳嗽。