财税字[1986]308号 税收票证管理暂行办法

税收票证管理暂行办法

财税字[1986]308号      1986-10-20

　　为了加强税收票证管理，保证征收业务的顺利进行，根据税收计划，会计，统计工作制度(以下简称《制度》)，特制订本办法。

　　(一)票证管理范围。《制度》第五十六条规定的票证种类，都属于票证管理范围。其中，税收专用缴款书，完税证，罚款收据和税票调换证，必须进行严格管理，并严密核销手续。

　　(二)票证的设计和印按照《制度》第五十七条规定。

　　(三)票证领发。为了加强票证印领用的计划性，健全管理制度，必须做好：

　　1、地，市，县税务局向上级税务局领取票证，应编报“税收票证年度分季领用计划表”，按期填具“票证领用单”请领票证。派人领取票证时应持有机关介绍信。

　　2、税务所向市，县税务局领取票证，一般按月派遣专人。领取时填具“票证领用单”。不得委托非税务人员代领，或用平信邮寄。

　　3、税务所与专管员或专管员与代征，代扣单位(人)办理领发票证手续，必须持票款结报手册(票款结报手册领，发人各备一册)。领发票证时，领，发人在手册上互相签章。专管员，代征，代扣单位(人)领用的票证一般为一个月的使用量。

　　4、领发票证必须有两个共同进行拆包清点，领，发人必须对数量，号码当面点清。

　　(四)票证保管。各级税务机关对税收票证要切实加强保管。

　　1、省级，地，市级，县级税务局要设具有一定安全条件的票证库房;税务分局和税务所(组)要设票证专用箱柜，专管员，代征人员要有税票专用包袋。

　　2、票证保管人员必须忠于职宁，做好防盗，防火，防霉和防虫蛀，鼠咬等工作，确保票证安全。

　　3、专管员外出办理税收工作时，要做到票不离身。不准带票走亲访友，不准带票参加与工作无关的会议和其他电动机工作活动。未经领导批准，不准带票回家。

　　4、负责保管票证的人员和专管员工作调动，以及代征，代扣单位(人)解除委托代征，代扣工作时，都必须对经营的票证交接清楚，并经领导审查同意。

　　5、已填开的票证存根，报查联和回执联，要按规定的保管年限妥为保管，期满销毁必须造册，报经领导批准，凡未到保管年限的一律不准销毁。

　　(五)票证的使用。税收票证是纳税人的完税依据，是税收会计的原始凭证和税务统计的原始资料，填开，使用票证必须严格按规定执行。

　　1、税收票证在启用前要认真检查封签是否完整，有无缺页或重号，漏号等情况，发现问题，要及时向票证管理人员说明情况，并办理换领或缴销。

　　2、填开票证要按票证所列项目逐栏填写，字迹要清楚，计算要正确，不得涂改，挖补。对纳税人的名称，地址，经济类型，以及税种，税目，计税数量，销售收入额，所得额，税款数额，税款所属时期，预算级次和填开日期，征收人员姓名等，都必须认真填写，不得遗漏，省略，编造，并按票式规定，盖齐章戳。

　　3、税收票证要按照票号顺序，全份一次复写，不准分页，隔页写。填写错误的票证，要加盖作废戳记，或写明作废字样，全份保管，按期上缴，不准私自撕毁。

　　4、除有明确规定者外，必须坚持“一税一票”。要坚决执行下列十个不准：

　　(1)不准用缴款书收取现金;

　　(2)不准用完税代替专用缴款书(完税证与缴款书合一的证除外);

　　(3)不准用其他凭证代替税收票证;

　　(4)不准用税收票证代替其他收入凭证;

　　(5)不准用白条子收税;

　　(6)不准开票不收税(赊税);

　　(7)不准收税不开票;

　　(8)不准几本(同类)票证同时使用;

　　(9)不准跳号使用;

　　(10)不准互相借用。

　　(六)票证缴销。各级税务机关使用的税收票证，要按照规定的期限办理缴销手续。

　　1、专管员和代征同，代扣单位(人)持已填用的票证和未填用的完税证，连同所收税款和票款结报手册办理缴销手续，清点在手册上相互签章。

　　缴销的票证要及时清点号码是否顺序连号，发现跳号要及时查明原因。作废的票证要各联全份上缴，不准留页短页。

　　2、税务所向县，市税务局办理票证缴销手续，应填报票证缴销表一式两份，经县，市税务局核对后退税务所一份。