减征增值税的应纳税额与减征税额解析

　　财政部、税务总局2020年第13号公告和国家税务总局2020年第5号公告发布后，大家对于“自2020年3月1日至5月31日，......除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税”的优惠规定非常关注。

　　对于大家热议的“销售额=含税销售额/(1+1%)”是否正确这个问题，笔者已在《减按1%征收率计税销售额计算方式分析》一文中阐述了看法，不再赘述。

　　现就网友们热议的5号公告关于“对应减征的增值税应纳税额按销售额的2%计算”的规定，即按“减征税额=销售额×2%”这样计算本项减征税额是否正确这个问题，谈谈笔者的看法。

　　既然本项政策规定的是“3%征收率减按1%征收率缴纳增值税”，自然就涉及到相应的减征税额怎么计算这个问题。

　　例如，适用减征优惠的小规模纳税人闻涛医疗器械公司3月份取得含税销售额（全部价款和价外费用）101万元。

　　（一）按5号公告的公式计算，销售额=101/(1+1%)=100万元；应纳税额=100×1%=1万元。

　　（二）按5号公告的规定计算，减征税额=100×2%=2万元。

　　（三）按此前的3%征收率计算，应纳税额=〔101/(1+3%)×3%〕=2.94万元。

　　（四）以按3%征收率计算的应缴税额减去现减按1%征收率计算的实际应纳税额，计算的减征税额=2.94-1=1.94万元；

　　以上述方法计算的减征税额1.94万元与按照5号公告计算的减征税额2万元比较，两者相差0.06万元（2-1.94），也就是按5号公告的公式计算的减征税额要多0.06万元。

　　由此，不少网友对于5号公告中“应减征的增值税应纳税额按销售额的2%计算”这个表述感到疑惑，主要是认为，在按照“含税销售额/(1+1%)”计算出销售额后，“减征税额=销售额×2%”是不对的。即，“减征税额=含税销售额/(1+1%)×2%”是错的。

　　于是乎各种“唐吉坷德式猜想”出来了，有的怀疑是文件的公式写错了，还有的认为这是让纳税人多减征一点税额，等等......

　　更有网友明确提出，5号公告“减征税额=含税销售额/(1+1%)×2%”错了，应当按照“减征税额=含税销售额/(1+3%)×2%”计算减征税额。继续以上例的数据来表述：

　　将含税销售额按减征前适用的3%征收率换算出不含税销售额，再按销售额的2%计算：

　　减征税额=101/(1+3%)×2%=1.96万元

　　同样，以此金额与前述按照5号公告的公式计算的2万元减征税额相比，两者仍相差0.04万元（2-1.96）。当然，结论还是纳税人减征的税额多了。

　　在这种认识的基础上，还听到一个更有意思、更为神奇的江湖故事：

　　假设湖北省以外的某小规模纳税人3月份取得含税销售额206万元，按照新规定计算应纳税额为206/(1+1%)×1%=2.04万元，申报时在《增值税纳税申报表》第15栏（本期应纳税额）填入2.04万元。

　　按照原规定计算应纳税额为206/(1+3%)×3%=6万元，虽然实际减税金额=6-2.04=3.96万元，但增值税申报表16栏“应纳税额减征额”，要按206/(1+1%)×2%=4.08万元填写，所以申报表第16栏填入4.08万元。至于第20栏（应纳税额合计）就别去管了。照此填报的《增值税纳税申报表》是这样的：

　　江湖还传说，这样填写《增值税纳税申报表》的原因很神秘哦。

　　据可靠的“税务局内部消息”（不能外传哦！），税局的系统这几个月已经取消了《增值税纳税申报表》相关栏次的勾稽关系，申报表的“20栏≠15栏-16栏”。现在要求第16栏按“减征税额=销售额×2%”这样填，只是为了统计减税金额用，跟大家没什么关系，不用管它，反正申报表内也没有勾稽关系了。

　　说实话，听到这个故事时，要不是电脑右下角有时间显示，笔者还以为这是4月1日的网络段子。

　　要知道，《增值税纳税申报表》第1栏的（不含税销售额）可是一个季度3个月份的合计销售额哦（再往后更是季度累计数），征管系统内的《增值税纳税申报表》相关栏次如果真的取消了勾稽关系，15栏“本期应纳税额”怎么计算出来？20栏的“应纳税额合计”又怎么来？因此，这个所谓“增值税申报表20栏≠15栏-16栏，反正表内也没有勾稽关系了”的内部消息，估计是“税务局的临时工”臆想出来逗你玩的。

　　笔者认为，造成上述误解的根本原因在于，将享受“减按1%增值税计算增值税”政策时，每笔销售额计算减征后的应纳税额，与《增值税纳税申报表》上第15栏“本期应纳税额”搞混淆了。

　　其实，我们现在静下心来再仔细看看5号公告，就会发现一个很有意思的情况。

　　5号公告的第二条，仅是写到“......按下列公式计算销售额：销售额=含税销售额/（1+1%）”

　　却没有像以往的文件那样继续表述对“应纳税额”的计算公式。

　　这是行文的疏忽吗？非也！笔者反而认为这是本公告的玄机所在。

　　我们再看看5号公告第三条的表述：......减按1%征收率征收增值税的销售额应当填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“应征增值税不含税销售额（3%征收率）”相应栏次，对应减征的增值税应纳税额按销售额的2%计算填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》“本期应纳税额减征额”及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

　　第三条的表述很清楚的表明两层意思：一是，在填报《增值税纳税申报表》时，享受减按1%征收率计税的销售额，仍然是与按其他按3%征收率计税的销售额合并，全部按3%征收率计算后体现为第15栏的“本期应纳税额”。二是，再将按“销售额×2%”对应计算出的减征税额，填入申报表第16栏“本期应纳税额减征额”相应栏次。

　　可见，由于是按照“含税销售额/(1+1%)”计算销售额，再按“销售额×3%”计算的应纳税额，因此肯定只能以同口径的销售额按“销售额×2%”计算减征税额，才能最后实现减按1%征收率征收增值税的优惠。

　　继而，按照《增值税纳税申报表》既定的“20栏=15栏-16栏”的勾稽关系，计算出第20栏“应纳税额合计”。

　　至于我们所说的“应纳税额=销售额×1%”也并非错误的计算方式。只是，这个公式是运用“减按1%征收率征收增值税”这项优惠政策，计算已经减征后的应纳增值税的计算公式。在开具发票时，发票票面的“税额”栏次，就需要运用“应纳税额=销售额×1%”这个公式，来计算该项销售额减按1%征收率应纳的增值税税额。

　　重要的事情说三遍：

　　销售额×1%=减征后的应纳税额

　　销售额×1%=减征后的应纳税额

　　销售额×1%=减征后的应纳税额

　　按照“销售额×1%”计算出的税额，是已经享受“减按1%征收率征收增值税”的优惠政策后，计算的“减征后的应纳税额”。仅为满足适用减按1%征收率征收增值税的纳税人按照1%征收率开具增值税发票时的需要，在填报《增值税纳税申报表》时并不涉及此项“减征后的应纳税额”的填报。

　　（笔者在《减按1%征收率计税销售额计算方式分析》已提示“按销售额×1%得出发票票面应纳税额，但申报表的应纳税额按3%计算”）

　　下面以适用减征优惠的小规模纳税人闻涛通信器材销售公司3月份取得含税销售额2060000元为例，看看《增值税纳税申报表》的相关填报：

　　（一）按5号公告的公式计算减按1%征收率征收增值税的销售额：

　　销售额=2060000/(1+1%)=2039603.96元〔填入第1栏“应征增值税不含税销售额(3%征收率)”相应栏次〕

　　（二）将减按1%征收率征收增值税的销售额按3%征收率计算应纳税额：

　　应纳税额=2039603.96×3%=61188.12元（填入第15栏“本期应纳税额”相应栏次）

　　（三）按5号公告的规定计算对应减征的增值税应纳税额：

　　减征税额=2039603.96×2%=40792.08元（填入第16栏“本期应纳税额减征额”相应栏次）

　　（四）以本期应纳税额-减征税额计算出实际应纳税额：

　　应纳税额合计=61188.12-40792.08=20396.04元（填入第20栏“应纳税额合计”相应栏次）

　　以万元为金额单位：