“三证合一”后 ，发票、税务最新常见问题权威解答

1、“三证合一”的过渡期问题？

12366答：2015年10月1日至2016年12月31日为过渡期，原营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。在办理企业类市场主体变更登记时，换发“一照一码”执照，原营业执照、组织机构代码证、税务登记证由企业登记机关收缴、存档。

从2017年1月1日起，一律改为使用加载统一社会信用代码的营业执照，原发证照不再有效。

2、实行“三证合一 一照一码”后如何办理变更登记？

12366答：生产经营地、财务负责人、核算方式由企业登记机关在新设时采集，在税务管理过程中，上述信息发生变化的，由企业向主管税务机关,即各区国、地税局申请变更。

除上述三项信息外，企业在登记机关新设时采集的信息发生变更，均由企业向登记机关申请变更。

2015年10月1日之前的已登记企业（包括已试点“一照三号”，“一照一号”登记制度改革的自贸区企业），在市市场监督管理局办理变更登记或申请换照时，应向其交回原发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；没有领取组织机构代码证和税务登记证的，应提交未办理组织机构代码证和税务登记证的申明。

3、“三证合一”后需要去税务局办理什么事项？

12366答：企业换发“一照一码”营业执照后，原发营业执照、组织机构代码证和税务登记证自然失效，企业原来使用的纳税人识别号，也换成18位的统一社会信用代码，因纳税人识别号的变更，纳税人需到税务局办理相关的后续事宜，如重新签订“税库银三方协议”、防伪税控系统报税、清卡、退票及重新发行等。

有关税控系统的操作，建议纳税人登陆我局网站“首页-厦门国税12366-新政专题辅导”板块，查看“三证合一”变更为统一社会信用代码的纳税人办税注意事项》中相关内容。

4、“三证合一”后 ，需要重新刻制发票专用章吗？

12366答：对于改革前已经领取税务登记证的存量企业，发生变更，取得18位统一社会信用代码后，原发票专用章继续使用，保留原法律效力。即纳税人通过工商变更或换证领取“一照一码”营业执照的，发票专用章不需要重新刻制，原15位纳税人代码的发票专用章可以继续使用。

5、“三证合一”后，税控系统变更前开具的蓝字发票需要冲红，如何处理？

12366答：1、普通发票:直接在税控系统中红冲，系统会提示无法找到相应蓝字发票，可以选择手工录入填写；2、专用发票:在税控系统中填写信息表，打印出来后提交到主管税务机关柜台审核，通过后开红字。

6、出口企业“三证合一”后，税号变更为18位，需要办理退税资格变更吗？

12366答：对于出口退税审核系统纳税人，在出口退税备案中增加社会信用代码，数据由征管系统自动导入，出口企业不用来退税部门变更出口退税认定。

7、企业变更为18位税号后，VPN账户要如何处理？

12366答：在变更为统一社会信用代码前，我局经办人员会先查询该纳税人是否有未验旧的发票信息，如果全部为正常开具发票，会帮纳税人验旧，然后变更为统一社会信用代码；如果有作废或红冲票，我局经办人员会通知纳税人到柜台验旧，验旧后才能变更统一社会信用代码。

8、企业变更18位税号后，是否需要换新的发票簿？

12366答：不需要，使用原发票簿就可。

9、“三证合一”后，有遗漏认证或者发票开具出错的如何处理？

12366答：由于之前有保留旧档案，开具发票有误的可以用18位开具红字发票，企业若变更新税号后还有旧税号的进项票需认证，则要求进项发票退回销方，重新取得新税号的进项发票。  

10、“三证合一”后，企业变更18位税号，获得的海关缴款凭证是否可以上传比对？

12366答：可以,在通用数据采集软件中重新载入18位统一社会信用代码后采集信息上传。

11、三证合一后纳税人税号变更了应该怎么操作

一般纳税人变更税号流程如下：

1、告知纳税人变更前，应将所有以取得尚未认证的增值税进项发票全部认证。在税号变更后，其取得的发票应为新加载的“统一社会信用代码”，否则无法完成认证，不能抵扣。

2、在防伪税控系统中，对尚未使用的空白发票做“作废”处理，并做抄报税处理后，前往大厅发票窗口做注销抄报税，完成当前属期的申报纳税后，对防伪税控器具做注销发行操作，并注销防伪税控系统档案信息。

3、由税务的登记窗口将原税号变更为新加载的“统一社会信用代码”。

4、发票窗口在防伪税控系统中对Ctais中已变更税号为新“统一社会信用代码”后的同步操作，登记新档案信息后做初始化发行操作，并更换发票领购簿后重新配发发票。

5、告知纳税人，税号变更的后续涉税事项：

(1)及时更换发票专用章，开具发票上载入的税号，必须与发票专用章一致。

(2)及时前往库税银签约银行更新银税协议，否则无法完成税款自动划缴。

(3)及时告知网上申报的服务商(世纪中税)，由服务商对网上申报系统做相应维护，否则无法进行网上申报。

小规模纳税人变更税号流程如下：

1、对未使用防伪税控升级版及普通发票网络在线开具系统的小规模纳税人，可直接在Ctais中做变更税号处理。最后应告知纳税人及时更换发票专用章、更新银行的银税协议。在办理领用发票时，对其持有发票验旧完毕后，应更换发票领购簿。

2、使用普通发票网络在线开具系统的小规模纳税人，应先对系统中发票做上传及验旧处理，对未开具空白发票做缴销处理，并开票设备做注销处理。然后在Ctais中做变更税号处理。最后，将变更税号后信息同步到普通发票网络在线开具系统，并对开票设备做重新发行，更换发票领购簿，配发新发票。最后应告知纳税人及时更换发票专用章、更新银行的银税协议。

3、使用防伪税控升级版的小规模纳税人变更流程按一般纳税人流程简化操作，即除认证进项发票一项外，均按上述一般纳税人流程办理。