国家税务总局林芝市税务局对政协林芝市第二届委员会第三次会议第42号提案的回复

国家税务总局林芝市税务局对政协林芝市第二届委员会第三次会议第42号提案的回复

达格委员：

　　您提出的“关于出台政策应对疫情影响”的提案收悉，经我局认真研究，现答复如下。

　　根据我国现行的立法体制，税收立法权，无论中央税、中央地方共享还是地方税，立法权都集中在中央，地方只能根据法律、行政法规的授权制定地方性税收法规、规章或者规范性文件，对某些税制要素进行调整，因此市级税务机关无权制定优惠政策。近年来，党中央、国务院在全国范围内实施减税降费政策，并不断扩大减税降费规模，持续帮助市场主体纾困解难。林芝市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和国务院关于减税降费的决策部署，提高政治站位，坚定捍卫“两个确立”，巩固深化并拓展运用“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举工作策略，对照市委市政府具体要求，切实扛起税务职责，做到“心中有数、手中有策、行动有力，确保党中央、国务院税费优惠政策红利精准高效直达纳税人缴费人，做到各项税费优惠政策应享尽享。

　　一、林芝市税务局主要工作措施

　　(一)坚持制度先行，层层压实责任。成立了税费优惠政策工作领导小组，建立税费优惠政策例会制度，定期召开税费优惠政策工作例会，听取工作汇报并部署安排下一阶段工作。主要领导深入企业开展调研12次、收集并解决企业问题50余个，主动破解了政策执行中的“堵点”“痛点”“难点”。在办税大厅设立7个党员先锋岗，将“同频共振”效应拓展到“最前沿”，使党支部成为落实税费优惠政策的坚强战斗堡垒。

　　(二)健全便利机制，加大政策宣传。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，细化分解20大类80条便民服务措施。制作税费优惠政策宣传手册，在全市范围内全方位、多渠道持续开展税法宣传“进企业”、“进社区”、“进校园”等“六进”系列活动，开展各类税宣活动70余次，发放宣传资料21400余册，发放便民服务卡750余份，解答税费咨询200余户次，做到政策宣传到位、辅导到位，切实提高减税降费政策的覆盖面和知晓面。坚持传统办税与网上办税双轨运行，畅通退税减税“绿色通道”，实现“一站式”办理退税，办税大厅平均等候时间下降超50%。

　　(三)打造特色品牌，服务更加贴心。打造具有西藏特色的“央珍工作室”，积极构建“央珍工作室”大服务格局，畅通政策咨询远程帮办，实时在线帮助纳税人弄懂吃透税费优惠政策，推动政策红利直达市场主体，目前全市税务系统7家征管单位均已挂牌成立“央珍工作室”，自成立以来，已为10800余户纳税人缴费人解决难点问题，解答相关涉税(费)咨询2410余件。安排业务骨干专职负责税费优惠政策落实工作，确保受理申请、退税审批“零时差”。进一步优化了各项业务办理流程，积极引导纳税人以“非接触式”方式方便快捷办理各项业务。

　　二、下一步工作方向

　　下一步，林芝市税务系统将继续积极贯彻落实党中央、国务院出台的各项惠民利企税费优惠政策，不折不扣把各项税费政策落实落细落到位。以纳税人缴费人为中心，严格落实依法组织税费收入原则，做到“三个务必、三个坚决”(不折不扣把该减的减到位、该降的降到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该延的延到位、该退的退到位)，又依法依规把该收的征收好，确保量稳质优地完成今年的组织收入任务，使企业真正享受到税费优惠政策带来的红利，确保政策能普惠林芝市各类企业，帮助企业解决发展中的现实难题，增强企业发展信心，实现企业健康持续发展。

国家税务总局林芝市税务局

2023年5月25日