桂地税发[2016]84号 广西壮族自治区地方税务局关于进一步加强全区地税系统政务公开工作的通知

广西壮族自治区地方税务局关于进一步加强全区地税系统政务公开工作的通知 

桂地税发[2016]84号       2016-08-16

　　加强政务公开工作，对增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。根据《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发[2016]19号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》要求，结合地税实际，现就进一步加强全区地税系统政务公开工作通知如下：

　　一、推进税务行政权力公开

　　(一)推进权力责任清单公开。按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求，全面梳理本部门权责清单，清理规范权责事项，优化职权运行流程，明确标准规范。按要求公开本部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，强化行政权力监督制约。

　　(二)推进税务行政许可公开。全面公开税务行政许可目录，及时公开取消、下放以及变更实施机关的税务行政许可事项信息。涉税行政许可事项应发布办事指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，应当通过办税服务大厅或门户网站等渠道，及时向社会公布行政许可事项受理、进展、结果等信息。

　　二、做好税收政策法规公开

　　(一)推进政策法规内容公开。主动公开税务机关履职相关的法律、法规、规章、规范性文件、发展规划、工作目标及完成情况。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠政策的公开力度

　　(二)推进政策发布和解读同步公开。认真落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求，依法依规、及时准确发布权威信息，全面深入介绍税收政策背景、主要内容、落实措施及工作进展。可通过举行新闻发布会、吹风会，组织记者专访、集体采访，发布新闻稿，开展在线访谈，电话、传真和电子邮件答复记者问询等形式，进行信息发布和政策解读。鼓励运用官方网站和政务微博、政务微信、政务客户端等新媒体开展相关工作。善于运用数字化、图表图解、音频、视频等方式，深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。

　　三、完善税收征管执法公开内容

　　(一)推进征管改革措施公开。加大对“营改增”、“国税、地税征管体制改革”、“资源税改革”等重点税收改革举措的公开力度，通过税务网站、微信微博、手机APP、与媒体沟通等方式广泛听取公众意见、解读改革任务、回应社会关切，正确引导社会预期，最大限度凝聚共识，为税收改革发展营造良好环境。

　　(二)推进税收数据信息公开。全面建立纳税人信用记录，将纳税人的信用记录纳入统一的信用信息共享交换平台，依法向社会公开，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。

　　(三)推进税收执法信息公开。推行税收执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正。向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。

　　四、扩大纳税服务公开范围

　　(一)推进重大服务举措公开。重点对“便民办税春风行动”、纳税服务规范、国税地税合作工作规范等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读，公开纳税服务事项统一办理标准，深化推进办税便利化改革，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，不断提高纳税服务水平。

　　(二)推进办税服务公开。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，推进涉税信息公开，方便纳税人查询缴税信息。加快推进电子税务局建设，大力推进网上办税，推动纳税服务向多元化延伸。完善12366纳税服务平台，全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。

　　五、做好机关自身建设公开

　　(一)推进机构职能信息公开。各级地税机关要在门户网站主动公开机关机构设置、职责、领导信息、办公场所和联系电话，以及本机关政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间和联系方式等机构职能和人员信息。

　　(二)推进财政资金信息和政府采购信息公开。及时公开经批准的财政预算、决算、“三公”经费及相关文字说明，做好本部门财政资金信息公开。做好政府采购信息公开，具体包括项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同等。

　　六、提升政务公开能力

　　(一)完善制度机制。各级地税机关要强化组织领导，明确职责流程，充实人员力量，健全政务公开制度。

　　(二)抓好教育培训。各级地税机关要把政务公开纳入公务员培训科目，加强对地税干部特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

　　(三)强化考评监督。各级地税机关要把政务公开工作纳入绩效管理，加大分值权重。每年至少对20%以上的下级地税机关进行检查，发现问题及时督促整改。对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评，情节较为严重的，依法依规追究责任。

　　(四)依托网站推进。网站作为政务公开首要平台，各级地税机关要利用好网站提高政务公开水平。广西地税网站群目前采用集约化建设模式，只保留1个自治区地税局主站、14个市地税局子站共15个网站，各级地税机关可充分利用自治区地税局、市地税局和各县(区)政府网站，通过开设专栏的方式，加大政务公开的力度。

广西壮族自治区地方税务局

2016年8月16日