国家税务总局厦门市税务局关于市十四届政协二次会议第20231086号提案办理情况的函

国家税务总局厦门市税务局关于市十四届政协二次会议第20231086号提案办理情况的函

厦门市工商业联合会：

　　近接由贵单位主办、我局会办的《关于进一步加大扶持民营经济和民营企业高质量发展的建议》(市十四届政协二次会议第20231086号)，我局组织相关业务处室对提案中有关涉税议题的意见建议进行认真研究，现将办理情况函告如下：

　　我局认真落实市委《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》，按照税务总局部署，加大税费政策落实力度，推进办税缴费便利化水平，持续优化税收营商环境，助力民营企业渡过难关、发展壮大。近十年来，我市民营经济GDP比重从24.1%上升到48.6%，税收收入增长了6倍。根据税收数据显示，2022年，尽管受到疫情等不利因素的影响，我市民营企业增值税开票金额为2.1万亿元，同比增长19.6%，高于全市总体水平1.1个百分点，全市民营企业贡献税收收入466.4亿元，占全年税收收入1154.6亿元的40.39%，民营企业活力不断增强，在推动厦门经济社会高质量发展中的作用日益凸显。我局采取的措施，主要包括以下几方面：

　　一是大力减轻企业负担。2022年，我局按照上级部署实施留抵退税等一系列组合式税费支持政策，全市共有2.73万户民营企业享受留抵退税政策，占享受该项政策企业总户数的95.5%，累计退税71.33亿元。同时，全年民营经济纳税金额同比下降14.5%，低于全市税收降幅10.4%，为民营企业转型升级不断减负担、增动能。

　　二是倾力服务企业发展。在加强税企沟通方面，近年来，市、区两级税务局领导班子每年开展“两会”代表委员走访活动，与民营企业开展“面对面”交流。在助力解决难题发展方面，我局聚焦民营企业融资难、融资贵问题，通过深入推进“银税互动”项目，与27家银行金融机构重新签署战略合作协议，为企业融资提供更加便捷的渠道。2022年，累计为6.19万户次纳税人提供427.2亿元信用贷款，同比增长23.6%。

　　三是持续优化营商环境。我局将近年来税收营商环境领域的改革成果总结提炼，推进传统办税厅向“零窗化”的智慧办税厅转换，在火炬高新技术区创新打造智慧办税厅，入选厦门市2022年度改革创新最佳案例。我局实行财产行为税、企业所得税等17个税费种合并申报，减少48%的申报量。我局会同省税务局联合制定《福建省税务行政处罚裁量基准》，明确10大项49小项税收违法行为裁量档次;明确21种首违不罚、轻微情节不予处罚情形。2022年全市税务系统行政处罚数量同比下降45.55%，努力为民营企业发展撑腰鼓劲。

　　今后，我局将认真学习贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署，在税务总局的统一安排下，充分发挥税收职能作用，进一步加大对民营企业的扶持力度，深化应用“五措并举”工作策略，坚持“平台+团队”双创，推动建立综合协调、政策落实、核算分析、宣传舆情、技术支撑一体化运转的常态化专业团队，探索税惠政策数据监测平台应用，依据行业、企业类型筛查分析，实现“政策找人、精准到人”，以更有效的政策落实、更精细的税费服务助力厦门民营企业走向更加广阔的舞台。

　　特此函告。

国家税务总局厦门市税务局

2023年3月17日