国家税务总局济南市税务局办公室关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知

国家税务总局济南市税务局办公室关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照国家税务总局、省局工作安排，结合纳税人缴费人新需求，推出我市第二批25条便民办税缴费接续措施，持续为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量发展贡献力量。现通知如下：

　　一、诉求响应提质。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过设立调解室、成立专门团队等，建立健全权益表达和协商沟通机制，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道。对于复杂重大的税费争议，落实市局《全面深化公职律师涉税争议调解机制建设实施方案》，充分发挥调解作用，推进税收争议化解在基层、化解于萌芽。持续发挥纳税缴费服务投诉分析改进机制作用，通过横向协同、纵向贯通积极有效响应和高速处理纳税人缴费人合理诉求，进一步优化办税缴费服务。按照“数据+规则”理念，对纳税人缴费人实行分类分级管理，聚焦纳税人缴费人需求，通过多种渠道开展更具针对性的税费优惠政策推送，不断提高政策精准推送质效。配合总局、省局进一步优化自然人税收管理系统提示提醒等功能，为自然人纳税人提供精准导引服务。按照总局、省局统一部署，配合开展自然人税收管理系统用户体验评估，完善相关办税功能，提升自然人办税体验。

　　二、政策落实提效。根据税费优惠政策出台或调整情况，在省局工作部署下，配合更新《退税减税政策操作指引》，用好山东省税务局官网政策法规库，进一步方便社会公众查询知晓税收政策，准确享受税费优惠。进一步通过大众媒体加强税费政策宣传，在报、网、端、微、屏广泛开展政策解读，强化政策送达的时效性、精准性，促进市场主体知政策、会操作、能享受。围绕新出台税费政策解读、操作指南等，及时制作图解、动漫、短视频等公众喜闻乐见的新媒体解读产品，依托微信、微博、抖音等平台组织开展网络接龙活动，通过纳税人学堂加强培训辅导，提升政策知晓度和送达率。借助电子税务局、“鲁税通”征纳互动平台、微信公众号、税企工作群等线上渠道，适时向大企业推送行业性税收政策，开展政策宣传，助力大企业精准适用政策。开展“税务青年助企惠民志愿行动”，组织广大税务青年以志愿服务的方式，为纳税人缴费人提供更为细致更有温度的服务，促进各项税费政策更加精准有效落地。

　　三、精细服务提档。严格执行《山东省税务行政处罚裁量基准(试行)》，推动全市进一步规范税务行政处罚，加强区域执法协同，推进税收征管和服务一体化，更好服务国家区域协调发展战略。建立“泉城税家”服务机制，为千户集团、省列名企业和重点项目提供“专线+专员+专家”相结合的“三专服务”，常态化收集响应涉税诉求，提供告知服务、开展风险提醒、指导内控建设、组织遵从评价、受理事先裁定，助力大企业做大做强。抓好首批在全国复制推广的营商环境创新试点涉税改革举措在山东省落地，激发市场主体活力，服务山东省高质量发展。按照总局、省局统一部署，结合数字化电子发票推广和新电子税务局建设，推动征纳互动平台本地服务能力建设及应用，提升我市征纳互动智能化服务能力。按照国务院有关部门部署，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，更好服务小微市场主体。持续推进“银税互动”提质增效,更加安全高效地助力小微企业缓解融资难融资贵问题。

　　四、智能办税提速。积极对接省、市大数据局等部门，基于“爱山东”政务服务平台，持续改进和优化社会保险经办和缴费“一窗通办”功能。配合总局、省局进一步优化自然人税收管理系统税务端功能，不断提升数字化、智能化水平，提升自然人纳税人办税便捷度。按照总局、省局统一部署，推广跨省异地电子缴费成果，及时完成核心征管、税库银等系统的升级测试工作，同时做好跨省异地电子缴税相关功能的系统保障，更好地为纳税人缴税提供便利。

　　五、精简流程提级。按照总局、省局统一部署，优化电子税务局印花税申报，组织做好功能开发测试和上线，探索实现“一键零申报”，优化纳税人纳税申报体验。按照总局、省局统一部署，简化银行、保险、烟草行业印花税申报流程，实现合并申报并留存备查。按照总局、省局统一部署，推进土地出让类、电力能源类非税收入缴费指引落地，辅导缴费人按照指引进行规范缴费，为缴费人提供便捷、高效、规范的缴费服务。按照总局、省局统一部署，配合做好电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能测试等工作，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

　　六、规范执法提升。落实《山东省税务系统全面推行非强制性执法实施方案》，对一般纳税人登记等领域的部分业务事项运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，推动税务执法理念和方式手段变革，提升严格规范公正文明执法水平，维护纳税人缴费人合法权益。持续加强重大税收违法失信主体信息动态管理，扎实推进联合惩戒，广泛开展社会宣传，促进依法诚信纳税，不断推进社会信用体系建设。

　　市县两级税务机关要切实加强组织领导，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，结合工作实际，抓好便民办税缴费措施实施，推动各项措施及时落地见效，确保连续第10年开展的“便民办税春风行动”开局起势、持续深化，以贴心、优质服务切实为纳税人缴费人解难题、鼓干劲、提信心，不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度，为助力优化营商环境贡献更多税务力量。

国家税务总局济南市税务局办公室

2023年3月15日